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　　　　“樂陵市”一詞屬于漢語政區(qū)地名。其標(biāo)準(zhǔn)讀音為“l(fā)ao ling shi”。它所指代的是縣級行政區(qū)域（地名實(shí)體），位于山東省北部，地處北緯37°43′—38°32′，東經(jīng)117°11′—118°10′。東接慶云縣、陽信縣，西鄰寧津縣，南靠商河縣、惠民縣，北連河北省孟村縣。面積1172.2平方公里，人口65萬。轄8 鎮(zhèn)，4鄉(xiāng)和4個(gè)街道辦事處和1088個(gè)村委會。市人民政府駐地市中街道辦事處。在省會濟(jì)南北方向100公里處，為德州市轄縣級市。
　　　　《漢書地理志》載：“高帝五年（公元前202年），置平原郡，領(lǐng)縣十九……樂陵�！蔽鳚h初建縣，即名樂陵縣。1988年撤縣設(shè)市是一個(gè)古老而年輕的新興城市。
　　　　“樂陵”名稱來歷，舊志所載不同。一是燕將樂毅筑“重合”城得名說。《元和志》、民國年間《今縣釋名》，皆載此說。按：戰(zhàn)國時(shí)期燕將樂毅伐齊筑城處，據(jù)《山東通志》和《中國歷史地圖集》載，為漢初重合縣治，屬渤�？�；而樂陵為西漢建縣，治在“魏王城”處，屬平原郡，二者互不相干。二是漢桓帝入繼大統(tǒng)，奉祖父陵為樂成陵，縣因得名說。按東漢桓帝以河間（獻(xiàn)縣）王入繼皇位，尊祖陵為樂成陵（后獻(xiàn)縣曾因名樂成縣），距西漢建縣的樂陵，有三百五十余年；而“河間國”（郡），南鄰渤�？ぃ倌鲜紴槠皆妨甑亍r(shí)間與方位都不能相合，顯與樂陵無關(guān)。《山東通志?建置》卷三載：“以樂成陵名縣為樂陵者誤�！比前矘饭ò⒍罚┑牧暝诰硟�(nèi)五里冢，因以得名說。按：《三國志?蜀志?后主傳》載：“景元五年……命劉禪為安樂縣公。”故城在北京市順義縣�！稓v代陵寢備考》載：阿斗“薨（死）于洛陽�！薄毒V鑒會編》卷二十四載：建安二十一年，“始置名號侯”，即只虛封爵。而無戶邑，-的人并不身處封地。阿斗死于舊洛陽——漢魏洛陽城西北隅之金墉城。連封地安樂縣也沒去過，更不能來葬并非封地的山東樂陵�！拔謇镖＿z址”，經(jīng)山東省考古專家考證，此地為龍山文化遺址。 　　　　現(xiàn)據(jù)文獻(xiàn)資料和出土文物，按地理方位，核歷史紀(jì)年，加以考辨，去偽存真。唯清乾隆《山東通志》載：“大阜曰陵；樂，取四民用足，國乃安樂之義也”，立說較穩(wěn)妥。秦漢之際，戰(zhàn)爭連綿，四民疲憊。漢初采取了“與民休息”的措施，于是“四民用足，國乃安樂”。適在這時(shí)置縣，而取境內(nèi)大阜多的特征，綴成縣名，即符情理又合當(dāng)時(shí)的施政背景，今依此說。
　　行政區(qū)劃
　　　　【面積】 1172平方公里
　　　　【人口】 65萬（2005年底）
　　　　【區(qū)號】 0534
　　　　【代碼】 371481
　　　　【郵編】 253600
　　　　【駐地】 市中街道辦事處
　　　　【區(qū)劃】 轄4個(gè)街道、8個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)
　　　　樂陵市設(shè)市中、云紅、郭家、胡家4個(gè)街道辦事處，朱集、鄭店、楊安鎮(zhèn)、黃夾、化樓、丁塢、孔鎮(zhèn)、花園8個(gè)鎮(zhèn)及大孫、西段、鐵營、寨頭堡4個(gè)鄉(xiāng)，共1089個(gè)行政村。人口主要是漢族，還有回、滿、蒙、瑤等少數(shù)民族。
　　歷史沿革
　　　　樂陵歷史悠久，據(jù)五里冢和惠王冢遺址出土文物證明，早在4千多年前，即有氏族部落聚居生息。春秋、戰(zhàn)國時(shí)期，當(dāng)齊燕交界處，秦為齊厭次地，西漢始建縣治。歷代隸屬屢更，縣治數(shù)遷，資料參差，多處不清�，F(xiàn)據(jù)史書、歷史地圖集和舊志所載及地下出土文物，整理考證，列述如下：
　　　　帝嚳及堯、舜禹時(shí)期 屬古兗州域。
　　　　夏、商　屬青州地界�！皹妨甑亍保ㄎ粗每h前，“樂陵地”，指今樂陵地域，下同）屬其域。
　　　　西　周 屬幽州。“樂陵地”在其境之中部。
　　　　東　周 屬齊國�！皹妨甑亍碑�(dāng)齊燕交界。
　　　　秦 為濟(jì)北郡地，屬厭次縣，“樂陵地”當(dāng)其北境。
　　　　西　漢 屬青州刺史部平原郡。公元前202年（漢高祖五年）置縣，為都尉治。清宣統(tǒng)《山東通志》載：“故城在縣東南二十五里……今名魏王城�！敝吩诮駝⑽涔汆l(xiāng)大顧家村北。
　　　　東　漢 初治同西漢。至公元220年（建安二十五年）置東陵郡，縣隨郡徙。清《續(xù)山東考古錄·武定府古跡》載：“樂陵故城在今樂陵西南三十里，其墟高丈余，周三里�！泵鳌都尉肝涠ㄖ葜尽份d：“樂陵郡，領(lǐng)縣三，日樂陵（帶郡）……”，“為侯邑，故城在今山東樂陵縣西南三十里。”按此，城當(dāng)在今縣治西南楊盤一帶。
　　　　三　國 改群為樂陵國，治厭次（今陽信縣邵城洼，縣屬之。治回“魏王城”。
　　　　1988年9月1日，撤銷樂陵縣，以其行政區(qū)域設(shè)立樂陵市。
　　　　1988年9月1日，撤銷樂陵縣，以其行政區(qū)域設(shè)立樂陵市。
　　　　1990年1月1日，商河縣的奎臺鄉(xiāng)劃歸樂陵市管轄。
　　　　1993年12月10日，撤銷樂陵市王寨子鄉(xiāng)，將其行政區(qū)域并入楊安鎮(zhèn)；撤銷樂陵市大徐鄉(xiāng)，將其行政區(qū)域并入朱集鄉(xiāng)。
　　　　1996年12月25日，撤銷樂陵市朱集鄉(xiāng)，設(shè)立朱集鎮(zhèn)（魯政函民字[1996]58號）批復(fù)。
　　　　1999年，樂陵市轄5個(gè)鎮(zhèn)、20個(gè)鄉(xiāng)：城關(guān)鎮(zhèn)、黃夾鎮(zhèn)、孔鎮(zhèn)、楊安鎮(zhèn)、朱集鎮(zhèn)、郭家鄉(xiāng)、三間堂鄉(xiāng)、西段鄉(xiāng)、胡家鄉(xiāng)、楊家鄉(xiāng)、大孫鄉(xiāng)、茨頭堡鄉(xiāng)、楊盤鄉(xiāng)、丁塢鄉(xiāng)、張橋鄉(xiāng)、化樓鄉(xiāng)、張屯鄉(xiāng)、鄭店鄉(xiāng)、王集鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)、劉武官鄉(xiāng)、鐵營鄉(xiāng)、寨頭堡鄉(xiāng)、雙廟趙鄉(xiāng)、奎臺鄉(xiāng)。
　　　　2000年6月15日，樂陵市撤銷城關(guān)鎮(zhèn)，以原城關(guān)鎮(zhèn)的行政區(qū)域設(shè)立市中街道辦事處，辦事處機(jī)關(guān)駐原城關(guān)鎮(zhèn)人民政府駐地；撤銷胡家鄉(xiāng)，以原胡家鄉(xiāng)的行政區(qū)域設(shè)立胡家街道辦事處，辦事處機(jī)關(guān)駐原胡家鄉(xiāng)人民政府駐地；撤銷雙廟趙鄉(xiāng)，以原雙廟趙鄉(xiāng)的行政區(qū)域設(shè)立云紅街道辦事處，辦事處機(jī)關(guān)駐原雙廟趙鄉(xiāng)人民政府駐地；撤銷郭家鄉(xiāng)，以原郭家鄉(xiāng)的行政區(qū)域設(shè)立郭家街道辦事處，辦事處機(jī)關(guān)駐原郭家鄉(xiāng)人民政府駐地；撤銷三間堂鄉(xiāng)，將其行政區(qū)域并入朱集鎮(zhèn)；撤銷楊家鄉(xiāng)、茨頭堡鄉(xiāng)，將其行政區(qū)域并入黃夾鎮(zhèn)；撤銷丁塢鄉(xiāng)、楊盤鄉(xiāng)，合并設(shè)立丁塢鎮(zhèn)，丁塢鎮(zhèn)人民政府駐原丁塢鄉(xiāng)人民政府駐地；撤銷花園鄉(xiāng)、劉武官鄉(xiāng)，合并設(shè)立花園鎮(zhèn)，花園鎮(zhèn)人民政府駐原花園鄉(xiāng)人民政府駐地；撤銷鄭店鄉(xiāng)、王集鄉(xiāng)、奎臺鄉(xiāng)，合并設(shè)立鄭店鎮(zhèn)，鄭店鎮(zhèn)人民政府駐原鄭店鄉(xiāng)人民政府駐地；撤銷化樓鄉(xiāng)、張屯鄉(xiāng)，合并設(shè)立化樓鎮(zhèn)，化樓鎮(zhèn)人民政府駐原化樓鄉(xiāng)人民政府駐地；撤銷張橋鄉(xiāng)，將其行政區(qū)域并入孔鎮(zhèn)。
　　　　2000年，樂陵市轄4個(gè)街道、8個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)。總?cè)丝?15833人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口： 市中街道 66518 胡家街道 25666 云紅街道 23083 郭家街道 21496 楊安鎮(zhèn) 42593 朱集鎮(zhèn) 56981 黃夾鎮(zhèn) 63051 丁塢鎮(zhèn) 35521 花園鎮(zhèn) 42050 鄭店鎮(zhèn) 59327 化樓鎮(zhèn) 37031 孔鎮(zhèn) 47130 西段鄉(xiāng) 25594 大孫鄉(xiāng) 21739 鐵營鄉(xiāng) 24700 寨頭堡鄉(xiāng) 23353 （根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)；單位：人）
　　　　截至2002年12月31日，樂陵市轄4個(gè)街道、8個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)。
　　地理位置
　　　　樂陵市位于北緯37°26′-37°52′、東經(jīng)117°21′-117°56′之間,山東省西北部。北臨天津?yàn)I海新區(qū)，東依山東半島城市群，地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與山東半島制造業(yè)基地（半島城市群）結(jié)合部，北京、天津、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)龍脈的中心位置，是山東省的北大門和主要進(jìn)京門戶，素有“齊燕要塞”、“魯冀樞紐”之稱。 2006年被列為魯北沿海開發(fā)城市。
　　　　境內(nèi)有省級公路4條，干線公路19條，分別與京滬鐵路、京福高速、天津港、黃驊港、濟(jì)南機(jī)場相接。正在建設(shè)的德東高速，列入山東省“十一五”規(guī)劃的濟(jì)樂高速、德龍煙鐵路，均從樂陵穿境而過，是山東省重要的高速交通動(dòng)脈，可實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)到濟(jì)，兩小時(shí)達(dá)津，三小時(shí)抵京”。
　　地 貌
　　　　樂陵縣系華北平原的一部分，由黃河沖積而成。地勢平坦，海拔（黃海高程）10米至12米左右，自西北向東南逐漸降低，地面坡降為8千到1萬分之一�？h北部的大孫、楊家、西段、三間堂、大徐5個(gè)鄉(xiāng)地勢高亢，大孫鄉(xiāng)素有“西北高原”之稱，最高點(diǎn)高程13.7米；縣東部的鐵營鄉(xiāng)，地勢低洼，洼中心高程僅6.3米，為全縣最低點(diǎn)。
　　　　縣境內(nèi)地貌形態(tài)，由古黃河的泛濫變遷所決定。據(jù)舊志載，公元前39年（漢元帝永光五年）黃河改道，行水時(shí)間達(dá)50年之久。因河水泛濫，歧流橫生，泥沙沉積，北支沿現(xiàn)漳衛(wèi)新河一線，形成楊家、大孫兩張北部的決口扇形地；南支沿現(xiàn)前進(jìn)溝一線，形成于林、齊河子、舊樂陵、鐵營等串珠式洼地。1060年（宋仁宗嘉祜王年），黃河再次改道，流經(jīng)現(xiàn)馬頰河流域，行水時(shí)間21年，入樂陵后河槽狹窄，“兩邊坡地水勢較大而宣泄不及，即有漫溢之虞”，故在河兩岸近側(cè)形成河灘高地，遠(yuǎn)側(cè)則形成大小不等的洼地。兩次黃泛，河流沖積物交錯(cuò)分布，高洼零亂，加之長期以來，自然因素和人為活動(dòng)的影響，構(gòu)成了高、坡、洼相間的微地貌類型。根據(jù)地貌成因和形態(tài)相結(jié)合的原則分類，分為河灘高地、緩平坡地、淺平洼地、背河槽狀洼地和決口扇形地5個(gè)類型。
　　　　河灘高地 主要分布于漳衛(wèi)新河以南及馬頰河兩側(cè)局部地帶，包括大徐、三間堂、西段3個(gè)鄉(xiāng)的全部，大孫、楊家、胡家、朱集、雙廟趙、城關(guān)、黃夾、郭家、孔鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一部。面積416，551畝，占全縣總面積的1/4。土壤質(zhì)地較好，潛水多屬弱礦化水，地表和地下徑流暢通，土壤水分運(yùn)動(dòng)以下滲為主，地勢高而平，是糧、棉、棗生產(chǎn)的最好地區(qū)。
　　　　緩平坡地 處于河灘高地與淺平洼地之間，面積1，031，001畝，占全縣總積的61.5%。分高坡地、平坡地和洼坡地。高坡地分布在楊盤到城關(guān)及孔鎮(zhèn)、王集、花園等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），面積433，689畝；平坡地分布在劉武官、鄭店等鄉(xiāng)，面積298，432畝；洼坡地多在前進(jìn)溝兩側(cè)及丁塢鄉(xiāng)周圍，面積與平坡地相等。高坡地潛水位低，宜灌宜排，是坡地中之最優(yōu)，素有“糧倉”之稱；平坡地地勢平緩，質(zhì)地良好，宜耕宜灌，是糧、棉產(chǎn)量較高的地區(qū)；洼坡地易澇宜堿，宜于發(fā)展林、牧、水產(chǎn)業(yè)。
　　　　淺平洼地 形如“碟狀”，分布于縣內(nèi)幾個(gè)大洼之中，面積為88，562畝，占全縣總面積的5.3%。洼中汛期時(shí)有積水，但土壤自然淋洗作用較強(qiáng)，洼底鹽化土壤較少，邊緣則鹽化較重，稱為內(nèi)澇外堿。
　　　　背河槽狀洼地 分布于三間堂、大徐、朱集鄉(xiāng)和孔鎮(zhèn)南部，面積38，500畝。鹽漬化較重，汛期易成內(nèi)澇，可有選擇地種植葦子。
　　　　決口扇形地 分布于大孫、楊家、西段3個(gè)鄉(xiāng)的北部，面積為100，501畝，占全縣總面積的6%。質(zhì)地為砂，漏水漏肥，是宜林宜果地區(qū)，歷史上就被譽(yù)為“水果之鄉(xiāng)”。
　　水 文
　　　　本縣有馬頰河、漳衛(wèi)新河、德惠新河橫穿縣境，總流域面積為1，116.8平方公里�？h內(nèi)還有控制流域面積超過30平方公里的河（溝）21條。全縣年徑流總量5,528.1萬立方米，人均109立方米/年。由于汛期降雨占年降雨時(shí)的79%，地表徑流大部產(chǎn)生在汛期。
　　　　地下水，縣境內(nèi)地下咸水與淡水的分布極不規(guī)律。淡水少，中弱礦化水多，上部水質(zhì)較好，深部水質(zhì)較差。地下水質(zhì)的變化，在水平方向和垂直方向，都相當(dāng)復(fù)雜。
　　　　境內(nèi)地下水位的變化，常帶有明顯的季節(jié)性。汛期升高，旱季下降有些地區(qū)引黃（水）灌溉時(shí)則有升高現(xiàn)象。據(jù)1975年至1982年對26眼井觀測，地下水平均埋深2.33米，平均年變幅1.65米。地下水流向基本與地面比降相吻合，滲入和蒸發(fā)是自然狀態(tài)下地水的主要運(yùn)動(dòng)方式。
　　　　經(jīng)化驗(yàn)，地下水水質(zhì)酸堿度一般為中性，pH值在7至8之間。總硬度普遍偏大，多在20至25度（德國度）；含鹽量一般在每升1至3克，鹽類的化學(xué)成份，陽離子主要是鈉，其次是重碳酸根、硫酸根。含鹽量小于每升2克的以碳酸鹽為主，大于每升2克的以氯化物為主。
　　　　地下水深層多為咸水，為防止揭穿水層，應(yīng)控制開采。根據(jù)資料，按淺層淡水界面埋深、含水砂層厚度、單井出水量等情況，可將境內(nèi)分為4個(gè)水文地質(zhì)區(qū)：
　　　�、駞^(qū) 以淺為主區(qū)。主要分布在大孫鄉(xiāng)西北部，耕地面積2.4萬畝，占全縣總耕地面積的2.2%。宜井深度25至35米，砂層厚度15至20米，單井出水里每小時(shí)大于45立方米。
　　　�、騾^(qū) 淺深結(jié)合區(qū)。分布在茨頭堡鄉(xiāng)大部，黃夾鎮(zhèn)西部，楊家、西段兩個(gè)鄉(xiāng)的西北部，大徐鄉(xiāng)東北部，朱集大部，城關(guān)鎮(zhèn)東南部及寨頭堡、花園、鄭店鄉(xiāng)的局部地區(qū)。耕地面積12.7萬畝，占全縣總耕地面積的12.2%。宜井深度15至25米，砂層厚度10至25米，單井出水量每小時(shí)35至45立方米。
　　　�、髤^(qū) 以深為主區(qū)。分布在楊家鄉(xiāng)的后張、李壽村以西，經(jīng)茨頭堡村至楊盤鄉(xiāng)的辛莊一帶；從茨頭堡村經(jīng)黃夾鎮(zhèn) 邵家村至西段鄉(xiāng)的劉會主、胡家鄉(xiāng)的史家墳村一帶；劉武官鄉(xiāng)的大部、鄭店鄉(xiāng)的西北部、張屯鄉(xiāng)的東部、化樓鄉(xiāng)的南部。耕地面積31.7萬畝，占總耕地面積的30.5%。宜井深度10至15米，砂層厚度5至10米。單井出水量每小時(shí)20至35立方米。
　　　�、魠^(qū) 為咸水區(qū)。分布在三間堂鄉(xiāng)東部，李廟、郭家、鐵營鄉(xiāng)大部，王寨子鄉(xiāng)西部，孔鎮(zhèn)西北部。耕地面積57.2萬畝，占總耕地面積的55.1%，其中，有25.33萬畝，勉強(qiáng)可以開采。宜井深度小于10米，砂層厚度3至4米，單井出水量每小時(shí)15立方米。
　　地質(zhì)
　　　　地質(zhì)構(gòu)造 據(jù)1978年山東省地質(zhì)局第二水文地質(zhì)隊(duì)《德州地區(qū)農(nóng)田供水水文地質(zhì)勘察報(bào)告書》記載：“樂陵縣在地質(zhì)構(gòu)造上屬華北地臺的東南部、遼冀臺向斜二級單元的一部分。由于陵縣——渤海農(nóng)場等斷裂帶，使本縣在三級構(gòu)造單元上屬埕寧隆斷區(qū)。根據(jù)省地質(zhì)隊(duì)鉆孔資料分析，陵縣——渤海農(nóng)場斷裂帶，在樂陵西南部入境，經(jīng)馬頰河以南部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），穿向慶云縣，在渤海農(nóng)場附近插入渤海。
　　　　根據(jù)在鄭店附近的鉆孔資料，于917米揭穿第三系，下伏太古界的角閃石花崗片麻巖。境內(nèi)普遍缺失老第三系，新生界厚度小。
　　　　自中生代白堊紀(jì)末期，由于受燕山運(yùn)動(dòng)的影響，隨著大斷裂的發(fā)生，樂陵縣逐漸形成沉降拗陷區(qū)，從此奠定了平原的基本輪廓。
　　地層
　　　　據(jù)省地質(zhì)隊(duì)有關(guān)資料分析，樂陵縣自中生代，由于逐漸形成沉降拗陷區(qū)，大量風(fēng)化物質(zhì)隨水面來，加之黃河沖泛淤積，構(gòu)成了復(fù)雜多變的第四系地層，厚度達(dá)數(shù)百米。當(dāng)黃河改道流經(jīng)本縣某一地帶時(shí)，在較長時(shí)期內(nèi)，形成了河道帶的較為穩(wěn)定的砂層沉積，由于河流泛濫和三角洲散流的影響，則又形成了不太穩(wěn)定的窄條狀砂層沉積以及大片地區(qū)的粘性土和薄層砂層相間沉積，因而在0至40米深度埋藏著厚度和分布范圍各不相同的粘性土、粉砂和粉細(xì)砂層。
　　　　根據(jù)全縣水文地質(zhì)資料綜合分析，0至4米和4至8米的地質(zhì)巖性分別是：
　　　　0至4米地質(zhì)巖性以砂粘互層面積最大，分布在張屯、化樓、王寨子、楊安鎮(zhèn)、花園、郭家、城關(guān)、黃夾、大孫、楊家、西段、胡家、朱集13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；其次是粘砂互層，分布在三間堂、大徐、城關(guān)、雙廟趙、鐵營、劉武官、花園、王集、張屯、孔鎮(zhèn)、李廟、楊盤、茨頭堡、寨頭堡14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍之中；還有亞砂土、粉砂土、粘土、亞粘土等。
　　　　4——8米地質(zhì)巖性以粘砂互層面積最大，集中在王集、劉武官、寨頭堡、花園、王寨子、楊安鎮(zhèn)、孔鎮(zhèn)、張屯、李廟、楊盤、郭家、鐵營、西段13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；砂粘互層面積次之，分布于鄭店、化樓、李廟、楊盤、茨頭堡、大孫、花園、朱集、胡家，大徐、三間堂、楊家12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。還有粉砂、亞粘土、亞砂土、粘土、細(xì)砂土。
　　　　本縣境內(nèi)砂層主要是淡水層。大于5米的較厚砂層，因受古河道影響，一般以規(guī)律性的從西南向東北呈條狀帶分布。在40米以上的不同深度，單層或多層并列存在著小于5米的砂層，但穩(wěn)定性較差。深層淡水頂界面多埋藏在100米至200米之間，其基本趨勢是西部埋藏較深，東部較淺。
　　土 壤
　　　　樂陵縣土壤成土母質(zhì)，為黃泛沖積物，耕層質(zhì)地以輕、中壤為主。由于古黃河泛濫沖積，土層變化較復(fù)雜，土體構(gòu)型以厚粘心、厚粘腰、均質(zhì)壤為主。依據(jù)土壤發(fā)生學(xué)分類原則，綜合考慮自然和社會成土條件、成土過程及屬性，將土壤分為潮土、鹽土、風(fēng)沙土三大類。潮土類 分布面積最大，占可利用面積的95.2%，是直接發(fā)育在河流沖積物上，受潛水作用形成的。成土母質(zhì)顆粒粗細(xì)不一，中下部土層（80至150厘米）有明顯的銹紋銹斑或有細(xì)小的鐵錳結(jié)核。土壤多為中性至堿性，pH值一般在7至8之間。由于縣境內(nèi)潛水條件存在著一定的差異，在其作用下，潮土分成了3個(gè)亞類：在潛水條件大致維持土壤水鹽平衡狀況下，形成典型潮土亞類；在潛水條件變化，使土壤的水鹽來量大于去量的狀況下，形成鹽化潮土亞類；在土壤水鹽來量小于去量的狀況下，形成褐土化潮土亞類。
　　　　1、典型潮土：分布面積遍及全縣，面積較大的是楊家、西段、城關(guān)、孔鎮(zhèn)、楊盤、鄭店等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），占可利用土壤的70.18%。
　　　　潛水埋深平均2.71米，礦化度為每升1.83克。土體中、下部有銹紋銹斑，潛水位狀況左右著這個(gè)亞土類的變化，出流減弱，水位上升，失去土壤中水鹽平衡時(shí)，將導(dǎo)致土壤鹽化，反之向好的方面發(fā)展。
　　　　2、鹽化潮土：分布于鐵營、王寨子、-洼等大型洼地的邊緣、丁塢、郭家、胡家、楊安鎮(zhèn)、花園等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的緩平坡地中、下端及洼坡地帶，面積占可利用土壤的20.5%，輕、重度鹽化潮土面積小，中度鹽化潮土面積大。潛水埋深平均2.74米，礦化度為每升2.28克，土壤 中還有過量的可溶性鹽分，氯離子達(dá)到了6.93ML/100克土，加之土壤容重偏大到1.38克/立方厘米，有機(jī)質(zhì)含量低到0.7%，孔隙度小到47.9%，毛管孔隙度大到38.6%，造成土壤脊薄、板結(jié)、通氣性差、蒸發(fā)量大、地表積鹽過多，抑制作物出苗和正常生長。
　　　　3、褐土化潮土：分布在三間堂鄉(xiāng)以以南、大徐鄉(xiāng)以西、朱集鄉(xiāng)以北的河灘高地上，馬頰河沿岸也有零星分布，面積為58，224畝，占全縣可利用土壤的4.45%。潛水埋深平均3.29米，礦化度為每升1.73克。地下水出流量大，表、心層淋溶作用強(qiáng)，沒有鹽化威脅，是農(nóng)業(yè)土壤的精華。
　　　　鹽土類 多分布于洼坡地、淺平洼地和槽狀洼地上。鐵營 洼邊緣，胡家鄉(xiāng)局部分布較集中，楊安鎮(zhèn)、劉武官、張屯、寨頭堡等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有少量分布，可利用土壤占全縣可利用面積的4.27%。根據(jù)鹽分組成成份的不同，分為白潮鹽土和油潮鹽土：白潮鹽土地表積有白結(jié)晶物，鹽分組成以氯化物、硫酸鹽為主。油潮鹽土俗稱油堿，鹽分以氯化物或硫酸鹽氯化物為主，吸濕性強(qiáng)，呈灰暗色，孔隙狀況不良，土壤板結(jié)，水、氣、熱失調(diào)，不從根本上改良不宜耕種。
　　　　風(fēng)砂土類 分布在決口扇形地上，由河流決口歧流沉積物形成�？衫猛寥勒既h可利用面積的0.53%。潛水埋深平均5.18米，礦化度每升0.89克，有機(jī)質(zhì)含量很低，僅0.33%，土壤容重太大。土地脊薄，不保水保肥，風(fēng)蝕嚴(yán)重，易受風(fēng)災(zāi)和干旱威脅。
　　植 被
　　　　樂陵縣按生態(tài)環(huán)境，屬闊葉落葉林帶。因耕作歷史悠久，天然植被被破壞殆盡，以次生植物為主。據(jù)1982年農(nóng)業(yè)資源調(diào)查，林木覆蓋率為4.85%。
　　　　氣候和土壤條件宜林，次生植被種類豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，境內(nèi)以楊、柳、榆、槐等用材樹種為數(shù)最多，其次，桐、臭椿等，數(shù)量較大。在經(jīng)濟(jì)林中，棗樹為大宗，遍及全縣。此處，水果林、香椿林、枸杞林等在部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也占有一定地位。在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中，勞動(dòng)人民因地制宜地引進(jìn)了許多農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物。
　　　　縣境內(nèi)河岸、村落以夏綠闊葉樹木及喬木為主；鹽堿地有鹽生植物群落；荒地上多自然復(fù)蘇的禾木科白草、黃管草（毛草）等。
　　樂陵風(fēng)土文化
　　　　傳統(tǒng)節(jié)日
　　　　春節(jié) 我國古代以臘月初八為年，南北朝以后改為歲末一天過年。辛亥革命后，國民政府宣布使用公歷，同時(shí)將舊歷年正月初一改為春節(jié)。解放前，“除夕，易門神，換桃符，貼春聯(lián)，祀天地、祖先”，外出不歸視為不孝。是日，早起去村頭“請已故先人回家過年”；中午“供祭天地神靈”；傍晚湊柴于街前、村頭點(diǎn)火，老幼圍烤，謂之“烤末陽”以示延伸時(shí)日，象征興旺之日；晚上全家聚飲，吃花生，謂之“守歲”與“分歲”，至半夜吃水餃，謂之“辭歲”。吃水餃前，幼輩叩拜父母尊長，謂之“拜年”，飯后同族鄉(xiāng)里互拜，下午或次日清晨同族聚至祖墳燒紙叩頭，鞭炮齊鳴，謂之“上年墳”。解放后，易門神，祭天地等迷信活動(dòng)逐漸廢除。除夕全家聚飲暢談?dòng)诎胍狗矫�，吃水餃多改為黎明。飯前，鞭炮齊鳴，幼輩給長輩拜年，飯后同族鄰居互相走拜問好。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校于節(jié)前多舉行春節(jié)茶話會，開展擁政愛民，擁軍優(yōu)屬等活動(dòng)。正月初一多舉行團(tuán)拜或互相走訪。
　　　　元宵節(jié) 農(nóng)歷正月十五，亦稱上元節(jié)，始于西漢文帝元年。解放前，“元宵節(jié)張燈火，放花炬，酒筵樂歌競為歡會凡三日。十四日主麥，十五日主谷十六日主豆，月明風(fēng)，收燈也，有風(fēng)為歉，無風(fēng)為豐”。是日“女子以跳繩為戲，名日跳百索”。十四至十六日3天，男子盛飾游街登城過橋，日昕始散，名日“走百病”。富裕之家，晚上吃元宵。解放后，城鄉(xiāng)多進(jìn)行各種文娛活動(dòng)，如龍燈、獅舞、高蹺、秧歌、小戲、武技等。棉區(qū)則多放煙花以慶棉花豐收。亦有放燈者，但不普遍。
　　　　填倉日 解放前，于正月二十五日，“黎明羅灰末于院中，畫地作囤，置谷少許于內(nèi)為豐登兆，名日打囤，以糕祭倉神”。解入后，仍沿舊習(xí)，但不普遍。
　　　　二月二 解放前，每逢農(nóng)歷二月初二，為“龍 抬頭之日”，以菜因子謂之“龍球”，以面條或飴餉謂之 “龍須”供祭龍神。解放后，此節(jié)逐漸消除。
　　　　寒食節(jié) 汪明節(jié)前一天。解放前為紀(jì)念春秋時(shí)期介子推偕母陷于綿山，晉文公重耳求之不得，入火促其出山，不料焚死，故此日禁火寒食。是日，老幼習(xí)吃事前做的“炒面”。解放后，此俗逐漸消除。
　　　　清明節(jié) 解放前，為祭祖掃墓之日。解放后，家村仍有此習(xí)。而機(jī)關(guān)、學(xué)校為緬懷先烈，到革命烈士墓、烈士陵園舉行紀(jì)念活動(dòng)，已成習(xí)俗。
　　　　端午節(jié) 農(nóng)歷五月初五，是戰(zhàn)國時(shí)期偉大詩人屈原逝世紀(jì)念日，亦稱天中節(jié)。解放前“戴彩符艾，虎節(jié)門符，插艾葉于戶，以紅綠線造百索系兒童臂，日“長命縷”，以竹葉裹黍糯做粽名角黍（粽子）相饋。飲葛莆-酒，用酒灑墻壁以避五毒，午時(shí)采面草為膏療諸毒”。解放后，仍有吃棗粽子的習(xí)俗。
　　　　天貺節(jié) 解放前，每逢六月初六“曝書帙、及服，農(nóng)家掛線于田間”以祭孫光賜福。解放后，該日在農(nóng)村仍有曝曬衣物、糧食，以防蟲蛀之習(xí)。
　　　　中元節(jié) 谷稱七月十五。解放前，每逢農(nóng)歷七月十四（謂之鬼節(jié)）。祭祖先、用蒸包上墳。解放后，農(nóng)村少數(shù)人仍有祭祖習(xí)俗。
　　　　仲秋節(jié) 農(nóng)歷八月十五。解放前，“設(shè)瓜果月餅祭月，婚姻家饋送瓜餅為應(yīng)節(jié)時(shí)物，會親朋月下歡嘗”。解放后，仲瞅佳節(jié)，金家團(tuán)聚，慶祝豐收，改善生活，夜間飲酒“圓月”，親朋互相饋贈(zèng)月餅的習(xí)俗很盛。
　　　　重陽節(jié) 農(nóng)歷九月初九。解放前，“登高游玩，賞菊，飲茱萸酒，又用面為糕五色錯(cuò)雜”，以除“不祥”。解放后，多在此節(jié)前后舉行物資交流大會，開展敬老活動(dòng)等。
　　　　臘八 農(nóng)歷十二月初八。解放前，“八日為臘，是日，雜五谷果食合而煮”謂之臘八粥，食之可“避災(zāi)去病”。討飯人至可賜其一碗，亦稱善粥。解放后，農(nóng)村仍有以棗、粘米和諸豆煮粥吃的習(xí)俗。
　　　　小年節(jié) 農(nóng)歷臘月二十三。解放前，以麥芽糖瓜和棗粘糕祭灶王，祝灶神“上天言好事，回地隆吉祥”，謂之矢灶神，家人處出如有不歸者不辭灶，節(jié)后清掃房間。解放后，祭灶活動(dòng)逐漸消除，而農(nóng)村逢此節(jié)蒸食棗粘糕，清掃房間，準(zhǔn)備過年的較為普遍。
　　　　喜慶婚事
　　　　傳統(tǒng)喜慶 民間的傳統(tǒng)喜慶：一是“送喜”，即婦女生小孩后，親朋攜帶雞蛋等營養(yǎng)食品登門送喜慶賀。還有慶“十二”的習(xí)俗，即小孩生下12天，親朋登門送喜慶賀。二是慶“百歲”，嬰兒滿一周歲，其外祖 將嬰兒母子接去過生日，謂之走“百歲”和慶“百歲”。三是祝壽，老人到60歲后，每逢生日，其子女親朋帶酒肉和長壽糕等登門慶壽。
　　　　婚事 解入前，訂婚靠“父母之命，媒的之言”，其方式是“通媒的結(jié)姻緣，男家投啟日通啟，女家回啟日允啟，男家納幣女家日聘禮”，講的是門當(dāng)戶地，論的是身世田園，并多系早婚，男十一二歲即娶，女十六七歲即嫁，有的貧家之女不足10歲就去婆家當(dāng)童養(yǎng)媳。迎親，男家備官轎各1乘，男乘官轎，伴隨鼓樂到女家迎娶，謂之大娶。只備花轎1乘，無鼓樂則謂小娶。婚禮，在院內(nèi)天地堂前設(shè)香案、置香斗、插弓箭、系紅綢，新娘蒙頭服、蹈紅毯，拜天地后，方得入洞房行“合包禮”。二日拜家廟及翁姑與夫家尊長。三日拜同族與鄉(xiāng)里，謂之“拜三”。“女家送酒饌進(jìn)舅姑，謂之送大飯”等等繁雜禮節(jié)。解放后，青年男女逐漸做到婚姻自主，在工作或?qū)W習(xí)中建立感情，經(jīng)他人介紹，互相了解。訂婚形式，多數(shù)以互贈(zèng)禮物，照訂婚像，男女互相走房認(rèn)親，亦有沿用舊習(xí)的，謂之“過號”，借以酬謝介紹人。結(jié)婚儀式改為騎馬騎驪，騎自行車。近年來，乘汽車結(jié)婚者漸多，也有的旅行結(jié)婚或舉行集體婚冖，還有的女娶男。喜事新辦的習(xí)俗，深受群眾稱贊。但也存有多要彩禮，設(shè)紅柜收喜禮，大宴賓朋等不良風(fēng)氣。
　　　　社會新風(fēng)
　　　　城關(guān)鎮(zhèn)趙胡同村-卞建華，退役前在涴是軍區(qū)某部任代理排長。1974年元旦，他在吉林省福松縣萬良公社向陽村值勤，聽到在山上勞動(dòng)的群眾高呼：“猛虎吃人了”！他立即和戰(zhàn)士王洪學(xué)沖上山去。當(dāng)他倆從老虎口里救人時(shí)，老虎又咬住了王洪學(xué)的腿。這時(shí)卞建華毫不憂豫，縱身沖到近處，將虎擊斃，救出了王洪學(xué)。沈陽軍區(qū)司令部給卞建華記了二等功，并頒發(fā)了“英勇打虎，為民除害”的嘉獎(jiǎng)令。
　　　　1985年2月4日，縣委機(jī)關(guān)兩名兒童在冰灣里玩耍，落于冰窟之中，被樂陵一中初二二班學(xué)生劉勝德、王強(qiáng)發(fā)現(xiàn)，他倆和適遇的一名工人跳入冰窟，把兩個(gè)兒童拖向?yàn)尺吤撾U(xiǎn)。劉、王身上被冰劃傷多處。被救兒童家長和廣大干部群眾深受感動(dòng)，縣人民政府和學(xué)校給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，《大眾日報(bào)》對其事跡進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。
　　　　1984年5月，國勞交通飯店臨時(shí)工杜茂武拾到提包1個(gè)，內(nèi)有現(xiàn)金3000元和一些購銷憑證；1985年4月10日，城關(guān)建筑隊(duì)青年工人張?jiān)茣谏习嗤局惺暗浆F(xiàn)金5000元；同年10月4日，楊家鄉(xiāng)楊家村農(nóng)民楊支農(nóng)拾到錢包1個(gè)，內(nèi)有1，000元的存款折，20元現(xiàn)金和時(shí)找到了失主，受到了有關(guān)部門的表揚(yáng)。
　　　　朱集鄉(xiāng)大常村孤獨(dú)老人常梅村，年過八旬，一只眼失明，生活不能自理。常玉貞、劉秀娥等13名婦女，幾年來把照料老人的任務(wù)包了下來，輪流給老人做飯、挑水、拆洗衣服，老人病了爭相侍候。
　　　　丁塢鄉(xiāng)宋家村婦女崔子和是烈士家屬，因年老孤身，于1967年被接至縣烈屬，因年老孤身，于1967年被接至縣烈屬養(yǎng)老院公養(yǎng)。她進(jìn)院后一身不閑，經(jīng)常替20多名老人拆洗 被服，照料腿腳不便的老人。更可跺的是她還先后承擔(dān)撫養(yǎng)了4個(gè)孤兒，現(xiàn)有的已經(jīng)參加了工作，有的已入校讀書。
　　　　朱集鄉(xiāng)小田村楊蘭香父母雙亡，拋下她和兩個(gè)弟弟。為了照料弟弟成長，自愿晚婚。1967年，她已38歲，先后給兩個(gè)弟弟辦完婚事后，自己才結(jié)婚。其丈夫前妻病故，拋下2男1女。蘭香對3個(gè)孩子視如親生。自己婚后懷孕主動(dòng)流產(chǎn)，做了絕育手術(shù)�，F(xiàn)3個(gè)孩子已長大成人。
　　　　黃夾鎮(zhèn)安子楊村魏秀蘭，其婆母病故后，為使公爹安度晚年，說服老人，托人給公爹找了個(gè)老伴�；楹�，她外外關(guān)心體貼二位老人。
　　　　城關(guān)鎮(zhèn)楊少白村張鳳閣，自幼癡呆，并患有癲癇風(fēng)，4歲喪父，母親改嫁，長期流浪在處。1981年臘月二十三日，本村社員除金生把他領(lǐng)回家中撫養(yǎng)。新家庭的溫暖 ，使他的病情逐漸好轉(zhuǎn)。
　　　　縣委、縣府文明單位建設(shè)：1982年3月，全縣開展了第1個(gè)“全民文明禮貌月”活動(dòng)。先后建立了1，000多個(gè)學(xué)雷鋒小組，涌現(xiàn)出好人好事2萬多人次，評選出先進(jìn)集體250個(gè)，先進(jìn)工作者1，500多名。1983年10月，縣委、縣府貫徹了“積極領(lǐng)導(dǎo)，熱情支持，講求實(shí)效”的建設(shè)文明單位（村、鎮(zhèn)）的方針。1984年，具體規(guī)定了創(chuàng)建文明單位（村、鎮(zhèn)）“五抓五治五變”的要求（即：抓思想教育，治舊變新；抓文明科學(xué)，治愚變智；抓環(huán)境衛(wèi)生，治臟變凈；抓社會秩序，治亂變安；抓行產(chǎn)發(fā)展，治窮變富）。1985年，全縣評選出文明村鎮(zhèn)211個(gè)，文明單位66個(gè)。
　　樂陵教育
　　　　全市現(xiàn)有學(xué)區(qū)以上小學(xué)113處，初中29處，高中3處，成職教中心1處，在校生81577人，教職工6528人。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大教職員工緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)市這一目標(biāo)，以“教育質(zhì)量快速提高，人民群眾稱心滿意”為宗旨，以“當(dāng)堂達(dá)標(biāo)教學(xué)”為突破口，扎實(shí)推進(jìn)教育三項(xiàng)工程，抓管理、促質(zhì)量、求發(fā)展，促進(jìn)了樂陵教育事業(yè)健康快速發(fā)展。在2006年德州市教育綜合督導(dǎo)評估中，該市取得了各縣市政府教育工作發(fā)展水平督導(dǎo)評估第四名和教育工作年度發(fā)展督導(dǎo)評估第二名的好成績。
　　　　教育教學(xué)水平明顯提升。全市參加高考3022人，專科以上錄取1622人，其中本科錄取345人。高中在校生由2000年的2700人增加到現(xiàn)在的9100人，提高了3.5倍，形成了以一中文理科為重點(diǎn)，二中、四中小學(xué)科辦學(xué)為兩翼，亮點(diǎn)突出、特色鮮明、整體推進(jìn)的高中發(fā)展新格局。教育科研碩果累累。該市現(xiàn)承擔(dān)著國家級教育科研課題1個(gè)，省級課題5個(gè)，德州市級課題5個(gè)。
　　　　“以縣為主”的管理體制進(jìn)一步落實(shí)。投入“兩免一補(bǔ)”救助�？�176.5萬元，救助貧困生8200人次；投入課桌凳更新資金316.21萬元，為中小學(xué)購置課桌凳21658套（雙人套），現(xiàn)已到位13229套。 “兩免一補(bǔ)”工作和課桌凳更新工程，都走在了德州市前列。并順利啟動(dòng)了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，1775萬元的改革資金已全部到位， 07年春季起全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生的雜費(fèi)。
　　　　辦學(xué)條件明顯改善。投入中小學(xué)危房改造資金876.75萬元，維修Ｂ、Ｃ級危房10124平方米，新建樓房7棟，9162.64平方米； 順利啟動(dòng)了一中新建、三中擴(kuò)建和一實(shí)小遷建工程；又爭取07年危房改造建設(shè)資金994萬元，明德小學(xué)建設(shè)資金40萬元，青少年活動(dòng)中心建設(shè)資金40萬元。新建校舍面積與07年?duì)幦≠Y金數(shù)均列德州各縣市區(qū)第一位。投資100多萬元，配備微機(jī)361臺，為中小學(xué)新建成微機(jī)室32處；投資20萬元，為部分學(xué)校購置了電視機(jī)、DVD、攝相機(jī)、投影機(jī)等電教設(shè)施。投入293.6萬元，實(shí)施了“實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣”工程，順利通過了省驗(yàn)收組的復(fù)驗(yàn)。
　　　　干部教師隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全市農(nóng)村中小學(xué)教師工資全部上劃市級管理，三年內(nèi)按“三三四”調(diào)整辦法逐步執(zhí)行到市級財(cái)政供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)，30%的市鄉(xiāng)工資差額部分已落實(shí)到位。并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師全部落實(shí)了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。安置了2003、2004、2005年師范類�？飘厴I(yè)生141人，2006年本科畢業(yè)生51人；啟動(dòng)了“樂陵名師”評選工程，三年評選一次，市政府每年為每位名師發(fā)放崗位津貼5000元，帶動(dòng)了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。在四年一度的特級教師評選中，有四名教師被評為省特級教師。
　　　　樂陵教育事業(yè)取得的成績得到了各級黨委政府和社會各界的充分認(rèn)可和肯定。一年來，市教育局被評為山東省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體、德州市先進(jìn)基層黨組織、德州市關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體、德州市文明單位、德州市文明機(jī)關(guān)、德州市青少年敬老愛老助老教育活動(dòng)先進(jìn)單位、德州市教育財(cái)務(wù)管理先進(jìn)單位、德州市學(xué)校衛(wèi)生工作先進(jìn)單位、樂陵市年度工作先進(jìn)單位和爭取上級扶持先進(jìn)單位。
　　城市建設(shè)
　　　　一、高起點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)描繪城鄉(xiāng)發(fā)展藍(lán)圖
　　　　規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭和先導(dǎo)，是城市建設(shè)的框架和藍(lán)圖，決定著城市資源的運(yùn)行效率、城鎮(zhèn)的整體布局和品味。樂陵市城市建設(shè)工作始終堅(jiān)持把規(guī)劃放在第一位。一是系統(tǒng)地搞好城區(qū)規(guī)劃。在完善城市建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，高度重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地下管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)劃的編制工作。在編制過程中，堅(jiān)持以人為本的原則，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)發(fā)展全局，處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，體現(xiàn)和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展觀和市場規(guī)律的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，方便市民群眾，完善城市功能。突出道路規(guī)劃，對環(huán)城路、興隆大街、振興路等城市交通主干道，精心構(gòu)思，精心策劃，搭好城市的交通骨架。精心塑造城市風(fēng)格，突出城市的特點(diǎn)，注重建筑造型、色彩風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，力爭每一座建筑都有特色，每一塊綠地都有品味，每一片區(qū)域都很和諧，使我們的城市家園更加美麗，更加顯示出棗鄉(xiāng)人文、自然景觀的特色。二是認(rèn)真搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃。按照“強(qiáng)化功能、突出特色、繁榮經(jīng)濟(jì)、聚集人口”的要求，充分考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的區(qū)位、交通、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃中把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)考慮進(jìn)來，突出中心鎮(zhèn)的發(fā)展帶動(dòng)作用，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”和民營經(jīng)濟(jì)的“繁榮帶”，目前16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的駐地規(guī)劃已基本完成。同時(shí)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，加快了村莊規(guī)劃進(jìn)程。加大對強(qiáng)村、大村、區(qū)位好的村莊規(guī)劃編制的投入力度，年內(nèi)可完成全市30%以上村莊的規(guī)劃編制，到2008年全部完成1089個(gè)行政村的規(guī)劃編制。三是理順規(guī)劃管理體制。完善公眾參與、專家評審、政府決策“三位一體”的規(guī)劃審批機(jī)制，積極推行“陽光規(guī)劃”。樹立“規(guī)劃一支筆，規(guī)劃一盤棋”的思想，理順市區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理體制，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束作用，實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市科學(xué)、有序建設(shè)和快速發(fā)展。按照“窮建設(shè)、富規(guī)劃”的原則，突出規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性，舍得花大錢，敢于請名家高手，確保了城市發(fā)展藍(lán)圖的高水平、高起點(diǎn)、高定位。
　　　　二、高品位建設(shè)，打造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境
　　　　一是跳出城建抓城建。全面改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，很大程度上取決于城鄉(xiāng)建設(shè)水平。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，同等資源條件、同樣的優(yōu)惠政策，哪個(gè)地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境好，就越能吸引資金、人才等各類要素向這個(gè)地區(qū)流動(dòng)。因此，市委、市政府號召全市上下、各級各部門都要放開眼界，開闊視野，活躍思維，把城鄉(xiāng)建設(shè)推向全市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的前沿，緊緊把握城鄉(xiāng)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會發(fā)展服務(wù)這一根本宗旨，全力實(shí)施“帶動(dòng)型”城建，下大氣力，花真功夫，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)，增強(qiáng)載體功能，以良好的城建環(huán)境來改善投資環(huán)境，依靠高品位的城鄉(xiāng)環(huán)境，帶動(dòng)高質(zhì)量、高速度的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。
　　　　二是著力打造優(yōu)美的城市環(huán)境。下大力氣解決違法違規(guī)建設(shè)、“城中村”拆遷改造等城市建設(shè)中的突出問題；注重抓好城市重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)施了城市“藍(lán)天”工程、“碧水”工程、“綠化”工程、“暢通工程”和“美化”工程。通過實(shí)施以上幾大工程，全面提升了城市的品位和檔次；強(qiáng)化精品意識，建設(shè)精品工程。做到一磚一瓦精挑細(xì)選，一石一棱精雕細(xì)刻，一草一木精養(yǎng)細(xì)護(hù)，達(dá)到建一物、亮一點(diǎn)，建一路、亮一線，建一組、亮一片的效果，充分體現(xiàn)城市風(fēng)貌和建設(shè)水平；同時(shí)，高度重視施工安全和建筑質(zhì)量，安全生產(chǎn)沒有0，城區(qū)內(nèi)各類工程，無論是自建還是招商引資來的，都嚴(yán)禁無資質(zhì)施工、無圖紙施工、無檢測施工。堅(jiān)決實(shí)行建筑工程招投標(biāo)制度，對層層轉(zhuǎn)包、坑害群眾利益的違法行為堅(jiān)決查處，以確保工程質(zhì)量和安全。
　　　　三是打造和諧的人文環(huán)境。市民是城市建設(shè)管理的主體，是城市的靈魂。一個(gè)城市建設(shè)管理水平的高低，形象的好壞，除了硬件設(shè)施外，很大程度上取決于全體市民的素質(zhì)和文明程度。我們堅(jiān)持以人為本的理念，以“-”的先進(jìn)思想提高市民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與城市、城市與自然的和諧發(fā)展，樹立文明城市的形象。在市電視臺開辟了《社會公德》欄目，大力褒揚(yáng)關(guān)心城市、愛護(hù)城市的先進(jìn)典型，抨擊破壞城市環(huán)境、阻礙城市發(fā)展的反面典型，逐步提高廣大市民建設(shè)美好家園的意識，為創(chuàng)建和諧城市打下了良好的基礎(chǔ)。
　　　　三、高效能管理，打造全新的城市面貌
　　　　管理是建設(shè)的深化和延伸，城市“三分在建設(shè)、七分在管理”。城市環(huán)境綜合整治是提升城市品味、提高城市建設(shè)管理水平的重要舉措，也是加快城市發(fā)展的迫切需要。我們注重把突擊性集中治理和經(jīng)常性日常管理結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”，全面做好“三個(gè)強(qiáng)化”，確保廣大市民生活在一個(gè)整潔、干凈、優(yōu)美的環(huán)境中，能夠長期享受環(huán)境整治帶來的實(shí)惠。
　　　　“四個(gè)提高”：一是抓好綠化“量”的提高。以創(chuàng)建“森林式、生態(tài)型、景觀化”的綠色城區(qū)為目的，以增加綠量為突破口，打開透景墻，綠化好辦公區(qū)及其門前區(qū)域，大力實(shí)施綠化工程，借助各方力量，倡導(dǎo)全民參與，實(shí)現(xiàn)了城市綠化工作的新突破。二是抓好凈化“面”的提高。以消除無主垃圾、根治亂倒垃圾為突破口，在衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造等四個(gè)方面狠下功夫，使凈化從景區(qū)向小區(qū)延伸、從中心向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸、從大道向小道延伸，爭取大路小路一個(gè)樣，街區(qū)小區(qū)一個(gè)樣，市區(qū)郊區(qū)一個(gè)樣。三是抓好亮化“點(diǎn)”的提高。在市區(qū)內(nèi)大力實(shí)施亮化工程，改造部分路段的路燈，規(guī)范廣告燈箱、探燈及霓虹燈的管理，打造流光溢彩的城市夜景。四是抓好美化“質(zhì)”的提高。抓住市民關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的車輛亂停亂放、墻外亂搭亂建、垃圾亂扔亂倒、道路坑坑洼洼、探頭店、馬路市場等頑癥進(jìn)行綜合治理，實(shí)現(xiàn)了城市面貌質(zhì)的變化。
　　　　“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化執(zhí)法管理力度。要求建設(shè)、城管、交通、公路、公安、工商等部門在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)，全面提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效能，對破壞城市環(huán)境的人敢管、真管、管住，對影響城市環(huán)境的事敢處理、嚴(yán)處理、處理好。在“管而不死、活而不亂”的工作方法上下功夫，做到依法執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，使城管執(zhí)法工作有了新起色，形成了配套聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的城市管理機(jī)制。二是強(qiáng)化對各商貿(mào)市場的管理。把“劃行歸市管理”作為繁榮商貿(mào)流通市場的有效手段，在建設(shè)好“十大市場”的同時(shí)，加強(qiáng)對各專業(yè)市場的管理。注重市場內(nèi)外環(huán)境綜合整治，徹底改變以往專業(yè)市場內(nèi)“商品亂擺放、廢物就地扔”的“臟、亂、差”和專業(yè)市場亂搭亂建、占道經(jīng)營的不良現(xiàn)象，為市民休閑購物提供了優(yōu)美的環(huán)境。三是強(qiáng)化市民的城市意識。以開展“花園式小區(qū)”、“文明單位”、“環(huán)境優(yōu)美商店”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體，強(qiáng)化城管教育，開展文明宣傳，組織健康向上的文體活動(dòng)，提高市民的城市意識。同時(shí)，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，加強(qiáng)門前、院邊和單位內(nèi)部衛(wèi)生，確保垃圾隨產(chǎn)隨清，全日保潔。對門前亂停亂放車輛進(jìn)行規(guī)范，做到秩序井然。引導(dǎo)廣大市民積極參與到城市管理中來，努力在全市形成“人人關(guān)心城市家園，人人愛護(hù)城市家園，人人管理城市家園”的濃厚氛圍。
　　　　四、高水平經(jīng)營，增強(qiáng)城市建設(shè)管理事業(yè)發(fā)展的活力和后勁
　　　　城市資產(chǎn)經(jīng)營是城市建設(shè)管理發(fā)展的必由之路，也是促進(jìn)城市建設(shè)管理發(fā)展的“助推器”。針對城市發(fā)展與資金不足的矛盾，全市上下創(chuàng)新投資理念，拓寬城市建設(shè)管理投資融資渠道，用市場經(jīng)濟(jì)的辦法解決城市建設(shè)資金投入不足的問題，努力探索以城養(yǎng)城，以城促城，市場化、社會化的路子。一是搞好城市經(jīng)營。積極搞好城市國有土地經(jīng)營，堅(jiān)持政府高度壟斷土地一級市場，經(jīng)營性建設(shè)用地全部實(shí)行公開招標(biāo)拍賣，土地出讓全部實(shí)行掛牌交易。健全了國有土地儲備收購制度，對城市建設(shè)用地堅(jiān)持“一個(gè)池子蓄，一支筆審批”，最大限度地盤活城市國有土地，促進(jìn)土地升值、增值，為城市建設(shè)管理集聚了資金。同時(shí)，充分發(fā)揮城市無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)營好城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)，實(shí)現(xiàn)城市資產(chǎn)的滾動(dòng)發(fā)展。二是加快招商引資步伐。對城市基礎(chǔ)設(shè)施中的道路、橋梁、供熱、供水、排水、綠化、污水處理、垃圾處理等方面招商引資上，我們不設(shè)0，在上級政策允許范圍內(nèi)，能放開的全部放開。招商、發(fā)改、建設(shè)等部門，精心包裝篩選有潛力、有價(jià)值、有吸引力的項(xiàng)目，不斷充實(shí)城建招商項(xiàng)目庫，鼓勵(lì)和吸引外資、民資及其它社會資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營，借助外力加快城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的步伐。三是倡導(dǎo)市民積極參與。廣大人民群眾既是城市建設(shè)的受益者、消費(fèi)者，更是城市建設(shè)的主體和建設(shè)成果的維護(hù)者。積極引導(dǎo)廣大市民、經(jīng)營業(yè)戶強(qiáng)化超前意識，開闊視野，放遠(yuǎn)眼光，積極為樂陵城市建設(shè)事業(yè)獻(xiàn)一份愛心，出一份薄力，凝聚全市力量，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。四是創(chuàng)新思路，增強(qiáng)自身發(fā)展活力。市委、市政府要求各職能部門克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的舊思想、舊條條、舊框框，“多找市場，少找市長”，積極開動(dòng)腦筋，努力創(chuàng)造條件，到市場上找財(cái)路，千方百計(jì)挖財(cái)源，走自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)之路。
　　　　五、高質(zhì)量服務(wù)，全面創(chuàng)建人民滿意的城市
　　　　城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營工作直接面對每個(gè)市民，關(guān)系到廣大群眾的切身利益，為人民服務(wù)、為社會服務(wù)是建設(shè)管理的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)。一是拓寬聯(lián)系渠道，廣泛傾聽群眾呼聲。將市民通過市長公開電話反映的問題、人大代表議案和政協(xié)委員提案、群眾來信來訪等作為促進(jìn)城市建設(shè)管理決策科學(xué)化、民主化的有效途徑，能采取措施立即整改的馬上整改，不能立即整改的采取措施逐步完善，從而激發(fā)了市民群眾的參與熱情。二是為市民群眾辦實(shí)事、解難題。大力開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，發(fā)展壯大社會服務(wù)組織。以提高市民的基本生活質(zhì)量為目標(biāo)，大力發(fā)展城市供水、供熱、供氣等市政公用事業(yè)，提高居民小區(qū)物業(yè)管理水平，為市民生產(chǎn)生活提供方便快捷的服務(wù)。集中力量解決行路難、入廁難、停車難、取暖難等問題，讓人民群眾舒心、滿意。三是打造一支高水平的服務(wù)隊(duì)伍。城市管理執(zhí)法部門牢固樹立“管理就是服務(wù)”的思想，把城市管理和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，把服務(wù)作為城市管理的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，在執(zhí)法和管理中提高服務(wù)水平，在真誠服務(wù)中提升執(zhí)法能力。不斷建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格內(nèi)部管理，提高人員素質(zhì)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、效率高、能打硬仗、能打勝仗的城市管理干部職工隊(duì)伍。四是大力推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。在電視臺開通了社會服務(wù)承諾熱線，各有關(guān)部門努力做到有諾必踐，不斷在增加服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、拓展服務(wù)領(lǐng)域、配套服務(wù)措施上實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，突出抓好文明行業(yè)、文明工地、文明示范窗口等創(chuàng)建活動(dòng)，提升各行業(yè)的整體形象。
　　　　六、主要措施
　　　　（一）強(qiáng)化責(zé)任抓調(diào)度。市委、市政府要求各級各部門和各單位都要從全市大局出發(fā)，把城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)和責(zé)無旁貸的職責(zé)，全力關(guān)心、支持和參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，為城鄉(xiāng)建設(shè)和管理“撤籬笆”、“清障礙”、“開綠燈”。只要是市委、市政府安排的工作，都必須不計(jì)條件、不遺余力、不折不扣地去完成。市委、市政府隨時(shí)調(diào)度工作開展情況，對在城市建設(shè)中涌現(xiàn)出來的正面典型，通過市報(bào)、廣播、電視等媒體大力宣傳，通報(bào)表彰；對進(jìn)展不力、工作失職或者阻撓破壞城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的反面典型，公開予以曝光，并進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，通過調(diào)度逼出進(jìn)度、催出水平。
　　　　（二）強(qiáng)化督查抓落實(shí)。市目標(biāo)管理辦公室和兩辦督查科制定了城市建設(shè)管理工作的分級考核辦法，將各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化、量化，并定期檢查，定期考核，建立起城鄉(xiāng)建設(shè)管理的決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個(gè)體系，靠上督、盯上查、跟上辦，把各級各部門的責(zé)任分清楚，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
　　　�。ㄈ﹨f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)聚合力。各職能部門配合程度的高低決定了城市建設(shè)工作的好壞。市委、市政府明確提出：只要是城鄉(xiāng)建設(shè)的事情，無論哪個(gè)職能部門，都必須積極配合，快辦辦好，不能推諉扯皮，更不能人為設(shè)置障礙。對職能交叉的工作，各職能部門都要積極主動(dòng)地搞好協(xié)調(diào)，絕不能因自身不協(xié)調(diào)而影響工作大局，絕不能因推諉扯皮而損害黨委、政府的形象。各職能部門間建立起了配套聯(lián)動(dòng)、密切配合的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成了加快城市建設(shè)管理的強(qiáng)大合力。
　　商貿(mào)流通
　　　　樂陵是一個(gè)物產(chǎn)豐富、商貿(mào)發(fā)達(dá)的地方。近年來，樂陵大力推進(jìn)現(xiàn)代化流通業(yè)態(tài)，著力打造魯北冀南物流中心，上海聯(lián)華、全友家私、三聯(lián)家電、佳寶乳業(yè)、寶利來鉆石等一批名品名牌物流項(xiàng)目先后落戶該市。全市年交易額過億元的市場26處，紅棗市場是全國最大的紅棗專業(yè)批發(fā)市場，年市場交易額過10億元。樂陵調(diào)味品專業(yè)市場是全國最大的調(diào)料市場，有“中國調(diào)味品之都”之稱，已形成“買全國、賣全國”的大流通格局，并遠(yuǎn)銷韓國、日本、俄羅斯等20余個(gè)國家和地區(qū)，年市場交易額13億元。2005年該市被國家商務(wù)部列為全國的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點(diǎn)市。
　　樂陵農(nóng)業(yè)
　　　　農(nóng)業(yè)是樂陵市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，全市耕地面積100萬畝，糧食、油料、棉花、蔬菜、林果、畜禽等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品資源十分豐富，是國家定點(diǎn)小棗出口創(chuàng)匯基地、商品糧食生產(chǎn)基地、山羊板皮生產(chǎn)基地、瘦肉型豬生產(chǎn)基地和國家經(jīng)濟(jì)林示范市。
　　　　樂陵特產(chǎn)金絲小棗，富含維生素A、維生素C、蛋白質(zhì)、鐵、磷和人體所必需的18種氨基酸，有“棗中之王、果中之冠”、“活維生素丸”之譽(yù)，具有保肝健脾、補(bǔ)血養(yǎng)顏、延年益壽的顯著功效。通過大力實(shí)施“棗樹富民戰(zhàn)略”，全市100萬畝宜棗耕地全部實(shí)現(xiàn)了棗糧間作化，棗樹總株數(shù)已達(dá)2500萬株，年產(chǎn)干棗1億公斤以上，并被國家命名為“中國金絲小棗之鄉(xiāng)”。
　　　　2005年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26億元，占GDP的19.5%。其中，種植業(yè)占66%，養(yǎng)殖業(yè)占31 %。棗制品、調(diào)味品、畜產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已成為該市的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上龍頭企業(yè)目前已發(fā)展到48家，2家企業(yè)躋身“省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”行列。
　　樂陵工業(yè)
　　　　樂陵市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2005年，規(guī)模以上工業(yè)達(dá)到了136家，從業(yè)人員達(dá)到2.9萬人，實(shí)現(xiàn)銷售收入88.26億元，工業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)51.1%，工業(yè)資產(chǎn)占社會資產(chǎn)總量的比重達(dá)67.5%。
　　　　在骨干企業(yè)中，金麒麟集團(tuán)已成為亞洲第一、世界第三的汽車剎車片生產(chǎn)企業(yè)；華樂集團(tuán)列全國棉紡織行業(yè)最具競爭力企業(yè)20強(qiáng)、效益第九，進(jìn)入全國民營企業(yè)500強(qiáng)，是亞洲最大的帶芯、全國最大的化纖和全國知名的高檔紡織生產(chǎn)企業(yè)；泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是全國最大的體育器材生產(chǎn)企業(yè)，成為北京2008奧運(yùn)會供應(yīng)商，全國同行業(yè)利潤排名第一；希森三和集團(tuán)是全國最大的肉牛養(yǎng)殖加工企業(yè)；國強(qiáng)集團(tuán)是亞洲最大的小五金生產(chǎn)企業(yè)。中央政治局常委、中紀(jì)委書記-同志來樂陵視察時(shí)，稱以上五家企業(yè)為樂陵的“五朵金花”。金藏煌藥業(yè)是全國最大的藏藥生產(chǎn)企業(yè)；星光糖業(yè)是全國最大的精制幼砂糖生產(chǎn)企業(yè)；飛達(dá)集團(tuán)是江北最大的調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，金麒麟集團(tuán)、華樂集團(tuán)、泰山集團(tuán)三家企業(yè)進(jìn)入“全國千家最具成長性企業(yè)行列”。2005年，8家骨干企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入 59.6億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)的68.2%。
　　　　高新技術(shù)企業(yè)方面。目前已發(fā)展起熱超導(dǎo)元器件、陶瓷材料剎車片、血紅素、凝血酶、醫(yī)藥級氨基酸等15個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品。企業(yè)品牌優(yōu)勢凸顯。金麒剎車片LPB商標(biāo)榮獲“中國馳名商標(biāo)”，泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)“泰山”牌商標(biāo)榮獲“中國馳名商標(biāo)”，“飄”牌調(diào)味品等11種產(chǎn)品榮獲“山東省著名商標(biāo)”和“山東省名牌產(chǎn)品”。希森三和集團(tuán)生產(chǎn)的“魯西黃�！迸契r凍分割牛肉被評為“中國名牌產(chǎn)品”，希森三和集團(tuán)是“國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。希森中聯(lián)馬鈴薯集團(tuán)躋身“省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，擁有“國家級馬鈴薯種薯育種研發(fā)技術(shù)中心”。
　　歷史文化
　　　　樂陵歷史悠久，新石器時(shí)代已有人類居住，周代以前為青兗地界，西周屬幽州，春秋戰(zhàn)國為齊燕地界。秦為齊郡地，屬于厭次縣。西漢高祖五年（前202年）置縣，屬青州部平原郡。東漢建安二十五年（220年）置樂陵郡，縣屬之。三國初同東漢，后改國，治厭次，縣屬之。晉屬樂陵郡，北魏初屬義興郡，后改屬滄州樂陵郡，隋初廢樂陵郡，縣屬渤�？�，開皇年間先后改屬滄州、棣州，大業(yè)年間又先后改屬滄州、渤�？�。唐屬棣州，后改屬滄州。宋屬河北東路他州景城郡。元屬河間路滄州郡。明屬山東布政司濟(jì)南府武定州。清屬武定府。民國初期屬山東省府。抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭期間先后屬津南署、渤海行署一專署和滄南專署。中華人民共和國成立后，先后屬滄南專署，德州專署和惠民專署。1958年12月，樂商合縣定名商河縣，先后屬聊城專署、淄博專署。1960年1月，改名樂陵縣，1961年9月，樂商分縣，屬德州專署。1988年 9月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤縣設(shè)市。
　　　　樂陵人才輩出，代有名人。漢有名書法家朱燈，東晉有文學(xué)家王歡，南寧有右丞呂頤浩，清有經(jīng)學(xué)家董養(yǎng)性、著名中醫(yī)牛履祥。民國時(shí)期，有著名抗日將領(lǐng)宋哲元，著名武術(shù)家尚云祥。現(xiàn)任中國政府駐香港特別行政區(qū)特派員楊文昌，原國家文物局長、當(dāng)代著名書法家孫軼青均是樂陵籍人。
　　　　文物古跡
　　　　明洪武二年文廟大成殿
　　　　樂陵文物古跡較多。古遺址主要有龍山文化遺址“五里冢”、西漢樂陵故城“魏王城”、東漢般縣故城、北宋樂陵故城“咸平鎮(zhèn)”、隋代永州城和金堤遺址等。其中“五里冢”遺址，被列為省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。古墓葬有11處，現(xiàn)存的有惠王冢、夷王冢、三女墳、二冢子、三冢子和董養(yǎng)性墓等。古建筑有明洪武二年修筑的文廟大成殿，殿前有清乾隆年間所立康熙平定準(zhǔn)噶爾叛亂《御制太學(xué)碑》。市文化館庫存和私人收藏的歷代陶古書畫達(dá)3百多件。其中惠王冢出土的漢代陶樓、陶雞，造型精致，為山東省歷史博物館收藏；原楊家鄉(xiāng)（現(xiàn)屬黃夾鎮(zhèn)）小史家村出土的北齊《刁薄墓志銘》磚，明末大書法家邢侗《來禽館真跡》、《瑞露館刻石》，義和團(tuán)所用寶劍，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期二十九軍的大刀片等，都有較高的歷史價(jià)值。
　　旅游景點(diǎn)
　　　　咸平城故址
　　　　咸平城故址原為咸平鎮(zhèn)，在市西南50里鄭店鎮(zhèn)舊樂陵村，址長、寬皆500米。唐、宋時(shí)，縣城在故黃河（鬲津河）南，1069年（宋熙寧二年）河決，倉卒遷此，草草創(chuàng)城。城辟三門而無南門，原城墻內(nèi)至今存一高丘，是南宋副相呂頤浩讀書處“萃賢亭”遺址。
　　　　清鄉(xiāng)人張繆有《呂相.“萃賢亭”》詩。至元，平章余潛曾重修城池，于北郊（今樂舊樂陵村）筑“看花臺”，臺高丈余，可容百人，為觀花飲宴之所。明鄉(xiāng)人張鵬南《元臺春草》詩即詠此。1369年（明洪武二年）,縣丞何恒以城址洼下為由，遷富平鎮(zhèn)（即今治），城池亭臺遂廢。
　　　　五里冢遺址
　　　　五里冢遺址在城區(qū)西南，五里冢村北30米處。冢為臺形，東西長83米，南北寬31米，臺高2.3米，為一阜狀。出土有石斧、石鐮等新石器時(shí)期的遺物；有骨錐、鹿角、卜骨、陶紡輪、鬲足等商、周兩代的遺物；還有漢磚、唐罐等。址西側(cè)和南面，已露出漢磚墓壁。
　　　　經(jīng)省社會科學(xué)院考古隊(duì)考察，石斧、石鐮等出土處鑒定為龍山文化遺址。
　　　　遺址的發(fā)展和遺存，突破了山東省新石器時(shí)期文化分布界限，擴(kuò)大了認(rèn)識原始社會物質(zhì)文明的視野，對研究當(dāng)?shù)貧v史有一定價(jià)值。1956年，山東省人民委員會宣布為樂陵縣第一批文物保護(hù)單位。1977年2月23日，被公布為省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
　　　　五里冢遺址，被列為省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。古墓葬有11處，現(xiàn)存的有惠王冢、夷王冢、三女墳、二冢子、三冢子和董養(yǎng)性墓等.
　　　　魏王城
　　　　　故址在樂陵市城東南30里處，長720米，寬420米；南北東三面有殘城斷續(xù)相連，墻高2～3米不等。為漢初樂陵第一城，兼都尉。出土有：五銖錢、銅箭頭、布紋瓦、唐佛像等。
　　　　碧霞元君故里
　　　　碧霞元君故居，是泰山奶奶生活過的地方，有近千年的精神文化滲透其中，被譽(yù)為民族文化之縮影。項(xiàng)目景區(qū)內(nèi)有公元前280年修筑的“魏王城”，現(xiàn)古城墻遺跡尚存，為樂陵之來歷；景區(qū)內(nèi)的“三女�！睘楫呄贾卯呏僦沟兀鐾亮撕芏鄳�(zhàn)國末、西漢初時(shí)期的文物。正在修繕、恢復(fù)中的碧霞元君故居項(xiàng)目占地100畝，建筑面積5000平方米，建大殿二座(王母殿、碧霞祠)、偏殿六座、廂房二座、廣場、四大天王、明橋、轉(zhuǎn)運(yùn)亭、藥王殿、財(cái)神殿、日月潭、觀音殿、文昌殿等古址
　　樂陵奇異---海市蜃樓
　　　　清乾隆二十七年《樂陵縣志》載：“馬家洼積雨初晴，煙霧繚繞，幻化如層，城出沒隱見，恍惚人煙景象，望之如蜃樓海市，然不可數(shù)遇也。”
　　　　1962年4月某日，大韓家村北洼，黎明前煙霧繚繞，隱現(xiàn)一片黑糊糊的城市。隨天色發(fā)亮，現(xiàn)影越來越遠(yuǎn)，建筑物線條開始清晰，顏色逐漸變淺。日出后，煙霧全消。此次海市蜃樓近3個(gè)小時(shí)。
　　　　奇光
　　　　1984年，農(nóng)歷七月下旬一天晚9點(diǎn)在左右，楊盤西北方向，由地面浮出1束綜紅色煙霧，東西寬1公里許。后變蘑菇云樣緩慢浮動(dòng)上升，逐漸呈紅色，頃刻又變?yōu)榫拯S色，升高百余米，村民出屋仰觀。約10分鐘后，變?yōu)?道彩虹般光環(huán)，慢慢向東南方顫抖移動(dòng)，逐漸消失。
　　
全國與樂陵市面積相同的有：