人社部社會保險事業管理中心主任唐霽松13日針對“全民參保計劃”的問題表示，政府將繼續擴大社保覆蓋面，擴面的重點在城鎮，繼續以中小微企業、靈活就業人員為重點；探索推進網絡就業、創業等新型業態群體參保，比如快遞、網絡的從業者，政府將加大這方面的工作力度。

12月13日下午，人社部召開新聞吹風會，由唐霽松介紹中國政府獲國際社會保障協會“社會保障杰出成就獎”相關情況。

唐霽松說，中國政府能夠獲得這個獎，跟中國政府和各基層全國社保工作者的不懈努力是分不開的。在國際上衡量社會保障發展的指標主要有兩個：

一是覆蓋人口，表明社會保障制度的覆蓋面，也就是它的廣度，也可以說是普及性。

二是深度，就是保障的水平。中國政府一直高度重視社保擴面工作。

社保擴面工作進展主要體現，一是制度建設從無到有，再到基本實現制度全覆蓋；二是覆蓋人數從少到多，再到基本實現法定人群全實現。

從制度建設上看，在體系建設上，框架已經基本確立。從覆蓋人數上說，社會保險的覆蓋范圍逐步實現了“三個擴展”，就是社會保險覆蓋范圍從城鎮擴大到鄉村，從國有企業擴大到各類企業，從就業群體擴大到非就業群體。

唐霽松說，下一步采取措施主要是繼續擴大社保覆蓋面，其中有一個計劃是“全民參保計劃”。這個計劃主要的工作是通過與政府其他相關部門的數據庫進行合作和共享。

比如，對人口信息和參保信息進行比對、整理，基本摸清沒有參保的、已經斷保的、漏保的、重復參保的情況，并借此機會加大宣傳力度。擴面的重點在城鎮，繼續以中小微企業、靈活就業人員為重點。現在沒有參保的人群，一是小微企業的人員，二是一些靈活就業的人員，所以我們要以他們為重點。

同時，針對高風險行業，人社部提出“同舟計劃”，實施工傷保險擴面專項報道行動。探索推進網絡就業、創業等新型業態群體參保。現在有一些新業態，比如快遞、網絡的從業者，這些方面確實是社保的一個薄弱環節，政府也在加大這方面的工作力度。

到今年年底，政府要在全國大部分地區啟動全民參保登記工作，這也是全民參保計劃里的一個前提。