第三十二條審查工作機制成員應當包括本部門、本單位的采購、財務、業務、監督等內部機構。采購人可以根據本單位實際情況,建立相關和第三方機構參與審查的工作機制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的和第三方機構不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍,由采購人根據實際情況確定。主管預算單位可以根據本部門實際情況,確定由主管預算單位統一重點審查的項目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規定范圍的采購項目,應當開展重點審查。第三十四條采購需求和采購實施計劃的調查、確定、編制、審查等工作應當形成書面記錄并存檔。采購文件應當按照審核通過的采購需求和采購實施計劃編制。第五章監督檢查與法律責任第三十五條財政部門應當依法加強對采購需求管理的監督檢查,將采購人需求管理作為采購活動監督檢查的重要內容,不定期開展監督檢查工作,采購人應當如實反映情況,提供有關材料。第三十六條在采購項目投訴、舉報處理和監督檢查過程中。發現采購人未按本辦法規定建立采購需求管理內控制度、開展采購需求調查和審查工作的,由財政部門采取約談、書面關注等方式責令采購人整改,并告知其主管預算單位。對情節嚴重或者拒不改正的。簡化了資產入庫的流程,一改傳統資產管理方式。河北中小學項目管理審計平臺
以“互聯網+”和“制造2025”戰略為的新型城鎮化、工業化、信息化建設進入關鍵時期,為裝備工作發展提供了新的機遇、新挑戰。迅猛發展的信息技術,豐富了裝備的品種,優化了裝備的結構,極大地提升了裝備的品質。以云計算、物聯網、虛擬現實及大數據等為的新興信息技術在教育中廣泛應用,促進了教育模式、教學方法和辦學方式的轉變。加強裝備工作是推進義務教育均衡發展、促進教育公平的必然要求,是實施素質教育、促進學展的重要基礎,是提高教育質量、加快推進教育現代化的重要舉措。各級教育部門和要充分認識新形勢下進一步做好裝備工作的重要性和緊迫性,將的教育思想、辦學理念、科學技術融入裝備和教育教學工作,加快形成新的教育發展驅動力,推動基礎教育變革與創新,為建成小康社會提供有效支撐和服務。二、總體要求(一)主要目標創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,建立與基礎教育發展相適應,與學展素養培育相協調,與課程標準相匹配的裝備配備和質量標準體系。推動實現裝備配備標準化、管理信息化和使用常態化。建立完善規范的、省、市、縣、校裝備治理工作體系與機制。建立教育行政部門牽頭。 山西預算項目管理軟件定制不斷提高教育裝備與管理水平、提升教育裝備的管理和使用率。
對情節嚴重或者拒不改正的,將有關線索移交紀檢監察、審計部門處理。第三十七條在采購項目投訴、舉報處理和監督檢查過程中,發現采購方式、評審規則、供應商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合采購政策等問題的,依照《中華*****采購法》等**有關規定處理。第三十八條在采購項目投訴、舉報處理和監督檢查過程中,發現采購人存在無預算或者超預算采購、超標準采購、鋪張浪費、未按規定編制采購實施計劃等問題的,依照《中華*****采購法》、《中華*****預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《黨政**厲行節約反對浪費條例》等**有關規定處理。第六章附則第三十九條采購項目涉及**秘密的,按照涉密采購有關規定執行。第四十條因采購人不可預見的緊急情況實施采購的,可以適當簡化相關管理要求。第四十一條由集中采購機構**的批量集中采購和框架協議采購的需求管理,按照有關制度規定執行。第四十二條各省、自治區、直轄市財政部門可以根據本辦法制定具體實施辦法。第四十三條本辦法所稱主管預算單位是指負有編制部門預算職責,向本級財政部門申報預算的****、事業單位和團體**。第四十四條本辦法自2021年7月1日起施行。
要求供應商報出安裝調試費用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本,作為評審時考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規定的典型合同類別,結合采購標的的實際情況確定。第二十三條合同文本應當包含法定必備條款和采購需求的所有內容,包括但不限于標的名稱,采購標的質量、數量(規模),履行時間(期限)、地點和方式,包裝方式,價款或者報酬、付款進度安排、支付方式,驗收、交付標準和方法,質量保修范圍和保修期,違約責任與解決爭議的方法等。采購項目涉及采購標的的知識產權歸屬、處理的,如訂購、設計、定制開發的信息化建設項目等,應當約定知識產權的歸屬和處理方式。采購人可以根據項目特點劃分合同履行階段,明確分期考核要求和對應的付款進度安排。對于長期運行的項目,要充分考慮成本、收益以及可能出現的重大市場風險,在合同中約定成本補償、風險分擔等事項。合同權利義務要圍繞采購需求和合同履行設置。有關部門依法制定了采購合同標準文本的,應當使用標準文本。屬于本辦法第十一條規定范圍的采購項目。合同文本應當經過采購人聘請的法律顧問審定。第二十四條履約驗收方案要明確履約驗收的主體、時間、方式、程序、內容和驗收標準等事項。項目資源是指項目所需要的人員、設備和資金等。
采購需求是否符合預算、資產、財務等管理制度規定;對采購方式、評審規則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由;屬于按規定需要報相關監管部門批準、核準的事項,是否作出相關安排;采購實施計劃是否完整。第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎上,進行以下審查:(一)非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應商或者特定產品,包括資格條件設置是否合理,要求供應商提供超過2個同類業務合同的,是否具有合理性;技術要求是否指向特定的**、商標、品牌、技術路線等;評審因素設置是否具有傾向性,將有關履約能力作為評審因素是否適當。(二)競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭,包括應當以公開方式邀請供應商的,是否依法采用公開競爭方式;采用單一來源采購方式的,是否符合法定情形;采購需求的內容是否完整、明確,是否考慮后續采購競爭性;評審方法、評審因素、價格權重等評審規則是否適當。(三)采購政策審查。主要審查進口產品的采購是否必要,是否落實支持創新、綠色發展、中小企業發展等**采購政策要求。(四)履約風險審查。主要審查合同文本是否按規定由法律顧問審定,合同文本運用是否適當,是否圍繞采購需求和合同履行設置權利義務。建立設備清單:對學校的教育裝備進行多方面梳理。山東高校項目管理軟件定制
項目范圍是指項目所涉及的工作內容和交付物,包括項目的需求、功能和性能等。河北中小學項目管理審計平臺
需求復雜的采購項目可引入第三方機構和,吸納社會力量參與采購需求編制及論證。(四)嚴格依據采購需求編制采購文件及合同。采購文件及合同應當完整反映采購需求的有關內容。采購文件設定的評審因素應當與采購需求對應,采購需求相關指標有區間規定的,評審因素應當量化到相應區間。采購合同的具體條款應當包括項目的驗收要求、與履約驗收掛鉤的支付條件及時間、爭議處理規定、采購人及供應商各自權利義務等內容。采購需求、項目驗收標準和程序應當作為采購合同的附件。三、嚴格規范開展履約驗收(五)采購人應當依法履約驗收工作。采購人應當根據采購項目的具體情況,自行項目驗收或者委托采購代理機構驗收。采購人委托采購代理機構進行履約驗收的,應當對驗收結果進行書面確認。(六)完整細化編制驗收方案。采購人或其委托的采購代理機構應當根據項目特點制定驗收方案,明確履約驗收的時間、方式、程序等內容。技術復雜、社會影響較大的貨物類項目。可以根據需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環節;服務類項目,可根據項目特點對服務期內的服務實施情況進行分期考核,結合考核情況和服務效果進行驗收。河北中小學項目管理審計平臺