當(dāng)靠泊在碼頭的船舶突發(fā)事故,港口如何處理?
近來(lái),危險(xiǎn)品集裝箱事故層出不窮,2019年4月19日,交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)了《港口安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控指南》的通知。通知要求各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要指導(dǎo)督促所在地港口行政管理部門(mén),組織落實(shí)好港口安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作,重點(diǎn)加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與管控。并要求港口企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況,每年開(kāi)展不少于1次的全面辨識(shí)。
港口自身的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)容易有一定的自主權(quán),港口在安全生產(chǎn)方面做了很多工作,對(duì)于自身的安全自身安全事故也做了應(yīng)急預(yù)案。
通常船舶的風(fēng)險(xiǎn)就不是港口所能控制,某港口集團(tuán)也制定了《船舶專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案》。我們摘錄了應(yīng)對(duì)措施一欄,供大家參考。
4.1應(yīng)急處置原則
生命至上,以人為本;
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);
決策果斷、措施得當(dāng);
準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速;
立足自救、爭(zhēng)取外援;
永不放棄、人本關(guān)懷。
4.2處置措施?
發(fā)生船舶事故,危及其他船舶航行安全時(shí),立即發(fā)出船舶事故信號(hào)(燈、旗積),并立即向海事部門(mén)請(qǐng)求派船現(xiàn)場(chǎng)警戒。
事發(fā)單位在向公司應(yīng)急指揮中心值班室和事故發(fā)生地海事部門(mén)報(bào)告的同時(shí),要立即采取相應(yīng)措施,控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作.按應(yīng)急預(yù)案的要求,分工協(xié)作,密切配合,疏散(安置)人員,保護(hù)財(cái)產(chǎn)。
本專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,船舶事故應(yīng)急處理小組及事發(fā)單位相關(guān)成員迅速趕赴應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng),具體組織實(shí)施救援工作,查明事故原因,研究對(duì)策,提出建議,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)、搶修及善后工作,最大限度避免或減少事故造成的損失。同時(shí)開(kāi)展事故調(diào)查工作。將有關(guān)情況(事故鑒定意見(jiàn))及時(shí)準(zhǔn)確地向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告,以供決策。
根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及需要借助社會(huì)力量進(jìn)行應(yīng)急和處置的,船舶事故應(yīng)急處理小組請(qǐng)示公司應(yīng)急指揮中心,由公同應(yīng)急指揮中心與上級(jí)機(jī)構(gòu)、周邊地區(qū)機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)睾J虏块T(mén)取得聯(lián)系尋求幫助。
具體措施:
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各專(zhuān)業(yè)救援組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),在做好自身防護(hù)和保障安全的前提下,采取下列具體處置措施,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
1.設(shè)立警戒區(qū)域:發(fā)生船帕事故時(shí),可能會(huì)堵塞航道或污染事故所在地水域,應(yīng)立即與當(dāng)?shù)睾J虏块T(mén)聯(lián)系,趕撲現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立警戒線(xiàn),劃定警戒區(qū)域。
2.設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救助點(diǎn):根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境條件狀況,在船上設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救助點(diǎn)。
3.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部:指揮應(yīng)急行動(dòng),查明事故原因和危險(xiǎn)程度,掌握事態(tài)進(jìn)行情況,在專(zhuān)家咨詢(xún)組的技術(shù)支撐下,制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織救援行動(dòng)。對(duì)政府部門(mén)級(jí)應(yīng)急處置,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)服從上級(jí)指揮,配合、協(xié)助上級(jí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
4.消除、控制危險(xiǎn)源:迅速偵檢、評(píng)估危險(xiǎn)源的性質(zhì)及危險(xiǎn)程度,制定現(xiàn)場(chǎng)控制、施救方案。救出被困、受傷人員,設(shè)法切斷火源、毒源、污染源等危險(xiǎn)的源頭,排除事故險(xiǎn)情,控制事故的擴(kuò)大、蔓延。
5.保障信息通信暢通:在緊急情況下,保障各項(xiàng)通信訊號(hào)暢通。
6.接待新聞媒體,正確引導(dǎo)輿論。掌握事態(tài)進(jìn)展情況,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地整理組織事故信息,按照總指揮的授權(quán),提供信息新聞稿。井根據(jù)事故處理情況做好后候信度備工作。對(duì)新聞媒體友好接待,向他們提供客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確信息,避免片面報(bào)到,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
7.后勤保障到位,隨時(shí)調(diào)用。掌握后勤保障物資狀況,按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部、應(yīng)急指揮中心和船舶事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處理小組的要求,允分利用各單位有利資源,調(diào)用應(yīng)急物資,調(diào)動(dòng)交通車(chē)輛,船舶、應(yīng)急設(shè)備和裝備,支慢應(yīng)急需需要。
8.專(zhuān)家到場(chǎng),提供技術(shù)支持。根棚事故性性質(zhì),相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家到場(chǎng),密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求,參入制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)處置方案。
9.解除險(xiǎn)情。事故險(xiǎn)情排除后,經(jīng)上級(jí)或政府主管部門(mén)同意后,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)清理,清點(diǎn)應(yīng)急人員,清點(diǎn)物資,做好人員、物資等撤離工作。
建議:根據(jù)各種分類(lèi)的危品,碼頭均有不同的應(yīng)急處理預(yù)案!現(xiàn)在是潛在的危險(xiǎn)源是瞞報(bào)。在突發(fā)情況下,碼頭一時(shí)不能馬上有針對(duì)性地作出反應(yīng),這是根源!望各貨主及代理切勿瞞報(bào)漏報(bào)虛報(bào)!
最后提醒各位碼頭從業(yè)者,當(dāng)遇到這類(lèi)的突發(fā)情況,我們的建議是:首先是跑,遠(yuǎn)離災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)!在保證自身安全的情況下,再根據(jù)自身港口的應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。