5月28日，由中國國際大數據產業博覽會組委會主辦，眾盟數據承辦的2019第二屆線下數據商業生態高峰論壇在貴陽國際生態會議中心成功舉辦。在論壇上，中國信息通信研究院、眾盟數據、四川省大數據產業聯合會、安徽省大數據產業聯盟聯合發布全國首個《線下大數據行業自律公約》，積極推動線下大數據行業的蓬勃穩健發展。中國信息通信研究院高級工程師、TC601數據流通工作組組長閆樹分享了《線下大數據行業自律公約》誕生背后的故事，以及上百家企業積極響應的簽署公約的消息。

　　“隨著互聯網、移動互聯網、物聯網的快速發展，數據體量同時呈現出爆發式的增長，大數據應運而生。”閆樹表示，隨著線上流量紅利消失，我們看到線上用戶總規模趨于穩定，純線上獲客成本越來越高，邊際收益卻在遞減，線下客戶群體成為優質流量資源。但是，不管是單純的線上大數據或者是線下大數據都難以實現流量價值的效益最大化，只有推動線上大數據和線下大數據的融合才能形成最大化效益。

　　未來，隨著5G技術的快速發展線下大數據行業將迎來一個爆發階段。對于《線下大數據行業自律公約》誕生的背景，閆樹說：“2015年國務院發展大數據行動綱要，為整個大數據行業作了提綱挈領的設計。十九大提出促進大數據與實體經濟深度融合，線下大數據是實體經濟融合的主力軍。”

　　近日，國家網信辦就數據安全管理辦法公開征求意見，其中對數據的采集、處理、安全等環節提出了比較高的要求。閆樹解釋到，線下大數據是指用戶基于生活或消費在實體門店、服務機構或公共場所等場景活動中產生的數據集合。線下大數據行業發展時間較短，尚沒有形成清晰的產業鏈條，供應端和服務端呈現了多種創新的發展趨勢。目前，線下大數據缺乏標準化體系的規范，亟需加強行業自律，規范線下大數據行業健康發展。

　　閆樹說：“我們很高興看到像眾盟數據這樣的企業，包括各種行業聯盟、協會，已經關注到線下大數據使用合規性的問題。所以，中國信息通信研究院與眾盟數據共同發起了《線下大數據行業自律公約》，目標就是推動我國線下大數據行業規范發展、鼓勵大數據線下行業的價值開發、促進線下大數據行業自律機制建設、保障線下大數據客戶權益。因為時間短，相關政策還在完善中，目前比較缺乏標準化的體系，所以《線下大數據行業自律公約》的發起恰逢其時。”

　　據悉，本次論壇發布的《線下大數據行業自律公約》是由中國信息通信研究院、眾盟數據、四川省大數據產業聯合會、安徽省大數據產業聯盟聯合發起，由中國信息通信院與眾盟數據起草，《公約》分為獲取自律、存儲自律、應用自律三大部分，號召各類線下大數據行業相關企業加入《公約》，共同推動中國線下大數據產業蓬勃健康發展!

　　截至《公約》發布，已有100余家成員單位簽署《線下大數據行業自律公約》。他們鄭重承諾，自覺遵守《公約》，履行《公約》義務。聯盟倡導各成員單位自覺接受社會各界對本行業的監督與批評，歡迎社會各界對公約成員進行監督，也歡迎更多企業加入線下大數據城市生態聯盟并簽署履行公約，發郵件至PR@zmeng123.com可咨詢公約相關事宜。

　　《線下大數據行業自律》公約正文申請與下載鏈接：

　　https://www.wjx.top/jq/40412553.aspx

　　《公約》正式稿全文公布如下：

　　《線下大數據行業自律公約》

　　第一章 指導思想

　　第一條：為推動我國線下大數據行業規范發展，鼓勵線下大數據價值開發，促進線下大數據行業自律機制建設，保障用戶權益，制定本公約。

　　第二條：公約的指導思想是：貫徹國務院《促進大數據發展行動綱要》等國家及各省(區、市)關于大數據的戰略部署，遵守《中華人民共和國網絡安全法》等相關法律法規，全面推動線下大數據行業自律，積極推進線下大數據行業健康發展。

　　第三條：本公約所指的線下大數據是指用戶基于生活或消費需要在實體門店、服務機構或公共場所等場景活動而產生的數據集合;本公約所指的線下大數據行業是指從事線下大數據加工處理服務、工具研發、應用服務等活動的行業的總稱。

　　第二章 總體要求

　　第四條：線下大數據行業發展應嚴格遵守國家法律法規，尊重商業道德及社會公德，踐行相關標準及規范，不得損害國家利益、社會公共利益及公民的合法權益。

　　第五條：線下大數據從業者應從維護國家和全行業整體利益的高度出發，積極推進線下大數據行業自律，創造良好的線下大數據行業發展環境。

　　第三章 線下大數據獲取自律

　　第六條：線下大數據獲取方式包含通過線下無線設備、視頻設備、移動設備端等進行獲取。

　　第七條：線下大數據獲取應遵循最小需要原則，不獲取超出應用范圍的數據。

　　第八條：線下大數據獲取方在進行數據獲取時，應明確告知用戶。對于涉及用戶個人信息的數據，應按照國家相關法律法規的規定進行獲取。

　　第九條：線下大數據獲取方應保障用戶自主選擇是否被獲取的權利，或向用戶提供刪除其被獲取的個人信息的途徑。

　　第四章 線下大數據存儲自律

　　第十條：線下大數據存儲方在數據存儲環節中應確保數據安全，采取數據分類、重要數據備份和加密等措施。

　　第十一條：鼓勵線下大數據存儲方采用技術手段提升數據存儲安全性。

　　第十二條：線下大數據存儲方在我國境內運營中收集和產生的個人信息和重要數據應當在我國境內存儲。

　　第五章 線下大數據應用自律

　　第十三條：線下大數據應用方應依法依規開展精準獲客、商戶選址、運營管理、用戶畫像、銷售監測等線下大數據應用，合理使用線下大數據，不使用來源不明或侵犯個人隱私的數據。

　　第十四條：線下大數據應用方不應利用用戶數據從事任何與向用戶提供的服務無關或超越用戶授權的活動。但法律法規另有規定的，依照其規定。

　　第十五條：鼓勵線下大數據應用方加強溝通協作，利用技術手段推進數據應用、挖掘數據價值。

　　第十六條：鼓勵線下大數據應用方將線下大數據與線上大數據充分融合，為實體經濟發展賦能。

　　第六章 附則

　　第十七條：本公約由中國信息通信研究院、眾盟數據、四川省大數據產業聯合會、安徽省大數據產業聯盟聯合發起，由中國信息通信研究院與眾盟數據起草，由線下大數據城市生態聯盟發布并號召各類線下大數據行業相關企業加入本公約。線下大數據城市生態聯盟將逐步完善公約執行及監督機制，推動細分行業及不同領域數據流通標準的制定出臺。

　　第十八條：本公約加盟單位承諾遵守公約規定，接受社會監督。

　　第十九條：本公約由線下大數據城市生態聯盟負責解釋。