近日，美國海關(guān)CBP向報(bào)關(guān)行發(fā)送加強(qiáng)進(jìn)口商管理要求的民眾調(diào)查，文件名Federal Register/ Vol.84 No. 157/Wednesday,Auguest 14,2019/Proposedrules.

該民眾意見提及目前有部分進(jìn)口商不愿意與報(bào)關(guān)行共享身份，只提供有限的信息讓報(bào)關(guān)行執(zhí)行進(jìn)口申報(bào)業(yè)務(wù)。還有部分進(jìn)口商從事違法業(yè)務(wù)，如進(jìn)口反傾銷反補(bǔ)貼產(chǎn)品，侵權(quán)產(chǎn)品，進(jìn)口貨物脫逃關(guān)稅。另外,近幾年大量的殼公司shell company進(jìn)行違法交易，對貨物進(jìn)行瞞報(bào)虛報(bào)也讓美國海關(guān)高度重視進(jìn)口商信用問題。

海關(guān)規(guī)定，只有獲得清關(guān)執(zhí)照的個(gè)人或企業(yè)才能代表進(jìn)口商向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口貨物，進(jìn)口商通過授權(quán)（簽署委托書POA），提供進(jìn)口身份信息才可進(jìn)口貨物。

該民眾意見調(diào)查中，海關(guān)鼓勵(lì)報(bào)關(guān)行通過如下八種方式進(jìn)行身份確認(rèn)

1，與進(jìn)口商當(dāng)面簽署POA?(power of attorney)

2，查詢政府網(wǎng)站來確保公司的合法性

3，核實(shí)企業(yè)性質(zhì)

4，核實(shí)稅號，進(jìn)口公司名字

5，核實(shí)進(jìn)口商是否曾經(jīng)被美國海關(guān)制裁

6，通過網(wǎng)上地圖確認(rèn)進(jìn)口商地址的真實(shí)性

7，通過電話核實(shí)，要求電話回訪方式核實(shí)進(jìn)口公司的真實(shí)性

8，現(xiàn)場核實(shí)進(jìn)口商身份信息

如沒有核實(shí)進(jìn)口商身份就開始業(yè)務(wù)往來違法美國海關(guān)規(guī)定，為避免這一要求給報(bào)關(guān)行帶來大量人工成本，海關(guān)允許自授權(quán)委托日起三年內(nèi)報(bào)關(guān)行核實(shí)進(jìn)口商身份，如在海關(guān)稽查報(bào)關(guān)行沒有按規(guī)定執(zhí)行，報(bào)關(guān)行將被吊銷清關(guān)執(zhí)照并且罰款10萬美金

與此同時(shí)，美國的擔(dān)保公司surety company根據(jù)海關(guān)這一民眾調(diào)查，也開始對進(jìn)口商的身份核實(shí)加大要求。美國surety company是向進(jìn)口商提供擔(dān)保，保證進(jìn)口商履行美國海關(guān)進(jìn)口規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方，進(jìn)口商通過向擔(dān)保公司購買保險(xiǎn)（bond）才能獲得進(jìn)口權(quán)，同樣，進(jìn)口商也需要向擔(dān)保公司提供各種身份證明，包括財(cái)務(wù)報(bào)表和信用報(bào)告（credit report），不符合資質(zhì)的進(jìn)口商將被拒絕提供擔(dān)保，即—無法進(jìn)口。

美國進(jìn)口之路，越來越規(guī)范和嚴(yán)格，請客戶們選擇正規(guī)代理公司，避免由于代理公司觸犯美國海關(guān)法律導(dǎo)致貨物被扣，被沒收。同時(shí)也請認(rèn)識到，越是正規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓�司，在合作時(shí)候?qū)�貿(mào)易條款，產(chǎn)品要求則越高，需要向客戶了解的信息也更詳細(xì)

由于擔(dān)保公司日前已經(jīng)開始收縮擔(dān)保機(jī)制，請長期出口到美國的客戶盡早購買bond，以免后期需要提供更多的資料導(dǎo)致進(jìn)口保險(xiǎn)無法及時(shí)獲取。