國務院安委會:2年內(nèi)消除貨車大噸小標
國務院安委會日前印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),在全國部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。專項整治三年行動從2020年4月啟動至2022年12月結(jié)束,分為動員部署、排查整治、集中攻堅和鞏固提升四個階段。
2022年基本消除非法改裝、“大噸小標”等問題
據(jù)悉,《行動計劃》包括專項整治三年行動計劃總方案和11個專項實施方案,分別是“學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”、“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”2個專題,危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶、城市建設、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險廢物等安全整治9個專項。
道路運輸安全整治方面,由交通運輸部、公安部牽頭,加強監(jiān)管力度,提高重載貨車動力性能和制動性能;加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。
大噸小標問題由來已久
去年5月21日,央視《焦點訪談》播出了“空車超載 輕卡不輕”節(jié)目,曝光了一些汽車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的4.5噸以下輕型貨車產(chǎn)品不符合車輛生產(chǎn)一致性管理要求的問題。有些貨車車主,花了十幾萬元,買臺輕型貨車準備跑運輸,車輛買好了,也辦好了手續(xù),但這車不能拉貨,因為它在空車狀態(tài)下,就是什么貨都不拉,就已經(jīng)接近甚至超過全車的荷載了。
去年5月23日,工業(yè)和信息化部組織召開專題工作會議,督促各成員單位主動開展自查,糾正和防止“大噸小標”違規(guī)生產(chǎn)行為,確保合格產(chǎn)品出廠。下一步,工業(yè)和信息化部還將會同公安部等相關(guān)部門開展輕型貨車產(chǎn)品“大噸小標”專項監(jiān)督檢查工作。
與此同時,去年國家還出臺了《深化收費公路制度改革 取消高速公路省界收費站實施方案》,該方案提出,將加快推進收費公路管理條例等相關(guān)政策法規(guī)的完善,統(tǒng)一按車(軸)性收費,調(diào)整貨車通行費計費方式。改為按照總軸數(shù),使收費標準更加明確,車輛軸數(shù)易辨別,并與車輛荷載質(zhì)量相關(guān)聯(lián),能夠從根本上解決車輛“大噸小標”的問題。
自今年一月開始正式實施按軸收費后,業(yè)界產(chǎn)生了一些反響,對此《中國物流與采購》在今年年初的雜志中做了特別報道。其中指出,一些貨車司機指出,按軸收費后收費漲幅高達40%~60%。中物聯(lián)公路分會專家組成員韓雪峰表示,國家政策的出發(fā)點是正向的,關(guān)閉和拆除所有省級收費站、安裝ETC打造貨車快速通行通道,治超端口前移,在繼續(xù)實施GB1589的同時,強化GB7528,實施按軸計費,這些都是《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》(以下簡稱‘《方案》’)的前提。”他認為,一系列政策的實施,對合理優(yōu)化貨運行業(yè)競爭,側(cè)面減輕物流企業(yè)費用、快速實現(xiàn)運力市場競爭的公平化等都是好事情,對于車型規(guī)范、刺激主機廠生產(chǎn)與購買帶來利好。只不過新政初施,難免在落地執(zhí)行中出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象。
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