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新《客規(guī)》出臺 深化“放管服”改革規(guī)范發(fā)展定制客運

  來源:中國公路網(wǎng)   時間:2020-8-20 9:37

日前,交通運輸部修訂發(fā)布了《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》(簡稱《客規(guī)》),自2020年9月1日起施行。新修訂的《客規(guī)》深入落實“放管服”改革要求,旨在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好滿足人民群眾安全、便捷、高效的出行需求。

擴大企業(yè)自主權(quán) 激發(fā)市場活力

《客規(guī)》對客運班線許可事項作了簡化優(yōu)化,將途經(jīng)路線調(diào)整為備案事項,將日發(fā)班次調(diào)整為下限管理,班車客運經(jīng)營者可在滿足最低日發(fā)班次的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場需求,靈活增加班次。進一步放松中途下客管制,鼓勵客運站在其所在的城區(qū)范圍內(nèi)的客流密集地點設(shè)立停靠點,班車客運經(jīng)營者可在線路起訖地自主選擇客運站設(shè)立的停靠點,實行備案管理,并允許客運班車在起訖地、中途停靠地所在城區(qū)沿途下客,便利旅客出行。

鼓勵和規(guī)范定制客運發(fā)展

2016年來,全國已有20余個省份試點開展了定制客運服務(wù)。《客規(guī)》充分總結(jié)地方實踐經(jīng)驗做法,新增了“班車客運定制服務(wù)”一章,鼓勵和規(guī)范定制客運發(fā)展。

《客規(guī)》明確,定制客運為已經(jīng)取得道路客運班線經(jīng)營許可的經(jīng)營者依托電子商務(wù)平臺發(fā)布道路客運班線起訖地等信息、開展線上售票,按照旅客需求靈活確定發(fā)車時間、上下旅客地點并提供運輸服務(wù)的班車客運運營方式。定制客運車輛核定載客人數(shù)應(yīng)當在7人及以上,日發(fā)班次由其經(jīng)營者自定,可在經(jīng)許可的班線起訖地、中途停靠地所在的市縣城區(qū)按乘客需求停靠、上下客。為定制客運提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的電子商務(wù)平臺應(yīng)當提前向旅客推送有關(guān)乘車信息,并確保線上線下經(jīng)營者、車輛和駕駛員一致,落實實名制管理要求。

加強道路客運安全監(jiān)管

為有效防范化解客運安全風險,《客規(guī)》強化長途客運安全管理。對800公里以上客運班線,在準入環(huán)節(jié)開展安全風險評估,并且按照固定班次、固定車輛運行;對包車客運,明確單個運次不超過15日,嚴控長距離、長周期的省際包車。規(guī)范行李艙載貨運輸安全管理,強化客運班車行李艙載運貨物物品登記、安全檢查、規(guī)范裝載等要求。要求客運經(jīng)營者在發(fā)車前進行系固安全帶等事項告知,確保安全運行。


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