5月5日，據(jù)河南省發(fā)改委透露，該省已經(jīng)放開地方鐵路（含城際鐵路、專用鐵路、鐵路專用線）的旅客票價和貨運(yùn)價格，鼓勵地方鐵路大宗貨物運(yùn)輸由雙方協(xié)商定價。同時規(guī)定，一年內(nèi)，地方鐵路運(yùn)價不得超過現(xiàn)行的旅客票價、貨運(yùn)運(yùn)價率水平。

4月底，河南省發(fā)改委根據(jù)國家推進(jìn)鐵路運(yùn)價改革精神，經(jīng)省政府同意，下發(fā)《關(guān)于深化我省地方鐵路運(yùn)價改革的通知》，自通知印發(fā)之日起，放開全省地方鐵路的旅客票價和貨運(yùn)價格，由地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、市場供求和競爭狀況、社會承受能力等因素自主確定。

通知說，地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹《價格法》、《鐵路法》等法律法規(guī)規(guī)定，建立健全客貨運(yùn)價內(nèi)部管理機(jī)制，自覺規(guī)范定價行為，執(zhí)行明碼標(biāo)價制度，不得強(qiáng)行服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)。制定或調(diào)整客貨運(yùn)輸價格時，應(yīng)提前30天對外公布，并做好宣傳解釋工作。對符合規(guī)定的傷殘軍人、人民警察和學(xué)生，繼續(xù)分別按照現(xiàn)行規(guī)定幅度實行票價優(yōu)惠。

新聞背景：鐵總物流改革亮大招，不僅“放權(quán)”，還搞“營銷激勵”

3月21日消息，一份名為《中國鐵路總公司關(guān)于推進(jìn)鐵路供給側(cè)改革深化現(xiàn)代物流建設(shè)若干措施的通知》的文件流出。

《通知》中，擴(kuò)大鐵路局運(yùn)價調(diào)整自主權(quán)、新的激勵考核措施等政策尤為搶眼。不難發(fā)現(xiàn)，該《通知》一個較為的核心內(nèi)容就是“放權(quán)”政策，各鐵路局將獲得更多的自主權(quán)。經(jīng)從鐵總內(nèi)部相關(guān)人士處求證，該《通知》屬實。

在市場化改革大背景下，鐵總“放權(quán)”無疑是適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展過程中的必然選擇。關(guān)于此次改革的部分看點(diǎn)：

——運(yùn)價

擴(kuò)大鐵路局運(yùn)價調(diào)整自主權(quán)。以煤炭、冶煉物資為重點(diǎn)，通過擴(kuò)大鐵路局運(yùn)價調(diào)整自主權(quán)限，堅決實現(xiàn)貨運(yùn)量止跌回升。

統(tǒng)一合資鐵路與國鐵直通運(yùn)價。對直接運(yùn)價高于國鐵的合資鐵路，調(diào)整為國鐵統(tǒng)一運(yùn)價水平。經(jīng)由國鐵和合資鐵路并有運(yùn)價下浮的，國鐵和合資鐵路實行統(tǒng)一運(yùn)價下浮幅度。

——運(yùn)力

加快推進(jìn)35噸敞頂箱運(yùn)用。35噸敞頂箱是充分運(yùn)用現(xiàn)有車輛能力，改進(jìn)集裝箱使用范圍，提高集裝箱運(yùn)用效率，爭取零散大宗貨源、有效降低兩端物流成本的有效手段。同時，鼓勵鐵路局和企業(yè)自行購置敞頂箱，對企業(yè)自備敞頂箱實行免費(fèi)回空。

——運(yùn)管

加強(qiáng)專用線收費(fèi)管理和建設(shè)運(yùn)用。規(guī)范鐵路部門的專用線收費(fèi)，統(tǒng)一收取費(fèi)用，降低專用線產(chǎn)權(quán)單位運(yùn)營成本；加強(qiáng)運(yùn)價監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，清理兩端不合理收費(fèi)；推出新的激勵考核措施，最大限度擴(kuò)大市場份額，對鐵路局各品類大宗貨物完成運(yùn)價率高于全路水平的，按月獎勵始發(fā)局。

今年兩會，“供給側(cè)改革”成為熱門話題，“供給側(cè)改革”，即從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而“供給側(cè)改革”具體要求就是淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。自鐵總提出建設(shè)“世界一流的現(xiàn)代物流企業(yè)”，“鐵老大”變“店小二”無疑是鐵總實事之舉，也是鐵總適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，在貨運(yùn)服務(wù)上的壯舉。《通知》的出臺，更是借“供給側(cè)改革”之風(fēng)，向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型的具體動作。未來鐵路投資規(guī)模越來越大，鐵路越修越多，現(xiàn)有鐵路狀況也將徹底改觀，帶給公眾的將是難以述盡的積極影響。