本報記者 包興安

　　1月11日，國務院辦公廳印發(fā)《關于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》（以下簡稱《意見》），提出了15條政策措施助企紓困，特別是扶持中小微外貿(mào)企業(yè)，努力保訂單、穩(wěn)預期，促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，在需求收縮、供給沖擊和預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下，中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展仍面臨較大的經(jīng)營壓力，特別是疫情反復情況下中小微外貿(mào)企業(yè)仍面臨訂單被取消、物流受阻且成本高企、人民幣升值以及原材料成本高漲的壓力，在經(jīng)營性收入面臨下降的情況下中小微外貿(mào)企業(yè)將會面臨經(jīng)營性現(xiàn)金流短缺壓力，迫切需要獲取更多的政策支持，特別是財稅金融政策支持，以緩解出口面臨的短暫困難，幫助其渡過難關，提高經(jīng)營的可持續(xù)性。

　　在加強財稅金融政策支持方面，《意見》提出繼續(xù)加快出口退稅進度，2022年稅務部門辦理正常出口退稅的平均時間壓縮至6個工作日以內(nèi)。暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息至2022年底，穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展，減輕企業(yè)負擔。優(yōu)化出口信保承保和理賠條件，強化產(chǎn)品聯(lián)動，支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保，擴大對中小微外貿(mào)企業(yè)承保的覆蓋面和規(guī)模，加大對中小微外貿(mào)企業(yè)、出運前訂單被取消風險等的保障力度。鼓勵引導銀行機構(gòu)結(jié)合外貿(mào)企業(yè)需求創(chuàng)新保單融資等產(chǎn)品，重點緩解中小微外貿(mào)企業(yè)融資難、融資貴問題。有條件的地方可利用“再貸款+保單融資”等方式向小微外貿(mào)企業(yè)提供融資支持。

　　“一攬子財稅金融支持政策將對我國進一步穩(wěn)外貿(mào)訂單，促外貿(mào)增長發(fā)揮積極作用。”北京師范大學政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，下一步，可以圍繞支持中小微外貿(mào)企業(yè)融資拓面增效、降低成本、降低風險等方面建立首貸責任制，充分發(fā)揮銀行網(wǎng)點多，信息渠道暢通，對市場風險把控能力強等優(yōu)勢，讓“首貸銀行”成為中小微外貿(mào)企業(yè)的國際市場經(jīng)營輔導銀行。

　　劉向東表示，當前，我國外貿(mào)運行基礎并不牢固，建議要加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅降費，包括進一步優(yōu)化進出口關稅結(jié)構(gòu)，加大出口信貸支持力度并提高覆蓋面，引導各類金融機構(gòu)主動服務培育市場主體，支持外貿(mào)企業(yè)開拓市場，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。同時，有效保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，積極穩(wěn)妥推進人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算，用好財政資金和政府投資基金等，引導和帶動社會資金，進一步加大對貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型的支持。