楊同玉

　　“針對用人單位反映強烈的突出問題，我們著力破解制約人才發展的體制機制障礙，打破條條框框限制，最大限度向用人主體授權，最大力度為人才松綁。”黑龍江省委組織部常務副部長馮海龍說

　　近日，黑龍江省制定出臺了《新時代龍江人才振興60條》，積極構建有利于人才成長發展的培養機制、人盡其才的使用機制、各展其能的激勵機制、脫穎而出的競爭機制，全力打造龍江人才振興的“強磁場”。

　　馮海龍說，“為了營造激勵人才創新創業優良生態，凡是國家政策明確的都堅決落實，凡是外省取得成效的都充分借鑒，凡是龍江發展急需的都積極探索。”黑龍江省聚焦人才普遍關切的編制管理、崗位設置、工資薪酬、科技成果轉化等10個方面，共下放取消審批權50余項，通過“正向賦權+負面清單”等制度，確保符合條件的用人主體用人自主招聘，職稱和技能等級自主評定，科技成果轉化收益自主分配，科研經費自主管理使用，讓創新人才能夠全身心聚焦科研，多出成果，出好成果。

　　為了實現人才振興，黑龍江省在向用人主體授權方面，加大了改革力度，實現諸多突破。黑龍江省人力資源和社會保障廳廳長沙廣華介紹，一是在編制管理上實行更加靈活的政策，在省、市、縣分級建立事業編制“周轉池”，滿編事業單位可申請使用“周轉池”編制，引進急需緊缺的人才，解決用人單位因沒有空編“引不進”“留不住”人才的問題。二是在崗位設置上賦予更大的自主權。通過“提標”“擴面”“增崗”進一步引進、留住、用好人才。三是在用人招聘上賦予更大自主權，使招聘工作更具有靈活性、針對性和操作性，有效地解決選用脫節問題。

　　馮海龍說，“我們要搭建吸引集聚優秀人才的廣闊平臺，有了一流平臺，才能聚集一流人才。”

　　據介紹，黑龍江省擁有哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學等“雙一流”高校在內的78所高等院校，擁有以哈獸研、703所等“國字號”院所為代表的226家科研機構，黑龍江省要充分利用本省豐富的科教資源優勢、產業基礎優勢、能源資源優勢，加快構建梯次結構布局合理的科研創新平臺體系，增強對高端人才的吸引力。

　　黑龍江省科技廳黨組書記郭大春介紹，黑龍江省將重點建設四類平臺，著力構筑人才振興的戰略支點。一是圍繞支持“雙一流”建設、服務產業發展需求和建強產學研合作載體，加大資金投入，打造一流人才培養平臺。二是打造一流科技創新平臺。通過加大獎補支持，推動平臺量質齊升。對新認定的國家產業創新中心、國家工程研究中心、國家制造業創新中心、國家臨床醫學研究中心，給予一次性1000萬元的資金補助。三是鼓勵企業增加研發投入，鼓勵高新技術企業擴大規模，鼓勵創業孵化載體向專業化、精細化方向發展，打造一流企業創新平臺。四是打造一流新型研發平臺。為了促進新型研發機構發展，黑龍江省將對初創期、建成后給予相應補助。

　　為了解決人才流失、創新人才偏少等問題，黑龍江省提出具體政策措施，力求靶向更精準、支持更有力、服務更全面，盡最大努力回應各方面人才的訴求和期盼。

　　據黑龍江省委組織部副部長謝柏介紹，黑龍江省聚焦海內外高層次人才、博士后和大學生群體，加大了引進力度。對全職引進的高層次人才，給予最高300萬元安家補貼；對新入站全職博士后，連續兩年每年給予10萬元補助，對有志于在黑龍江創業的大學生，在創業擔保貸款、雙創賽事獎勵等方面都出臺了具體支持政策。

　　馮海龍說，“今天的黑龍江，比任何時候更需要人才，比任何時候更渴求人才，也比任何時候更有條件成就人才。”