黑龍江省出臺《關于推進國內貿易流通現代化建設法治化營商環境的實施意見》

省政府近日出臺《關于推進國內貿易流通現代化建設法治化營商環境的實施意見》，進一步深化內貿流通供給側結構性改革，創新現代流通方式，完善城鄉流通網絡，積極挖掘消費潛力，做大做強商貿服務業。《意見》提出，到2020年，全省基本形成規則健全、統一開放、競爭有序、監管有力、暢通高效的內貿流通體系和比較完善的法治化營商環境，將內貿流通打造成經濟轉型發展的新引擎、優化資源配置的新動力和推動創新創業的新平臺。

加快流通網絡建設，優化內貿流通網絡，增強流通企業主體實力。推進農產品市場建設，打造具有國內外影響力的農產品集散中心、價格形成中心、物流配送中心和農產品展銷中心，促進農產品流通節點交易數據的互聯互通和信息共享。積極引導農產品批發市場向合約交易、訂單交易、拍賣交易等現代化交易方式發展；推進邊境專業市場建設。推動專業化提升和精細化改進，以邊境口岸為依托，建設面向國內外市場的商品交易市場；推進農村電子商務發展，打造區域性農業電子商務平臺，開展農產品、綠色食品、農機農資、生活用品等批發零售、交易撮合、綠色食品溯源等服務。培育一批提供農產品網絡推廣、訂制營銷、物資配送、冷鏈物流、金融服務等服務的電子商務服務企業。

大力發展商貿物流業。打造商貿物流發展平臺，支持企業建設物流信息服務平臺，支持農產品冷鏈物流體系建設，支持大型物流企業開展信息咨詢、產品設計、展覽展示、國際物流、貿易救濟、電子商務、進出口報關和報檢等公共服務。優化商務物流布局，按照建設“龍江絲路帶”發展規劃，推進以中心城市商貿物流園區為一級節點，向二、三級支點的市、縣輻射，再由市、縣物流場站延伸到周邊鄉村的物流網絡格局。實施多式聯運、城鄉共同配送、物流標準化、智慧物流、綠色物流和快遞物流等重大示范工程。

推進消費結構升級，引導擴大居民消費。積極培育消費熱點，引領產業升級，釋放內需潛力，引導消費向智能、綠色、健康、安全方向發展。突出擴大服務消費，著力提升消費檔次和品質。打造“魅力龍江”等大型消費促進平臺，組織開展購物、旅游、餐飲和網購等板塊的消費促進活動。支持鼓勵相關企業積極參加政府質量獎、省名牌等評選活動，以質量品牌引領消費。加快建立來源可追溯、去向可查證、責任可追究的流通追溯體系。

擴大流通領域對外開放。實施流通“走出去”戰略。構建開放融合的流通體系，鼓勵省內大型內貿流通企業、快遞企業、貿易公司和專業市場與制造企業集群式“走出去”，通過投資、兼并、收購等方式開展境外投資，培育境外營銷、支付結算和倉儲物流及售后服務體系，推動國內流通渠道向境外延伸，打造全球供應鏈體系。加快跨境電子商務發展，做大做強本土跨境電子商務平臺企業和跨境電商平臺品牌。

通過內貿流通領域制度建設、深化體制機制改革、降低市場準入門檻、提升監管執法效能、加快內貿流通信用體系建設、加強知識產權保護等建設法治化營商環境。