商貿(mào)物流業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，得到了國家的高度重視，商務(wù)部等五部門剛剛下發(fā)了《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。但略顯尷尬的是，在2011年頒布實(shí)施的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中，商貿(mào)物流業(yè)沒有被列為類別。住皖全國政協(xié)委員余漸富在今年“兩會(huì)”上提出，應(yīng)將商貿(mào)物流企業(yè)劃歸為商業(yè)服務(wù)業(yè),推動(dòng)商貿(mào)物流企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

“商貿(mào)物流企業(yè)因在商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)階段取得土地，開發(fā)建設(shè)商貿(mào)物流場所和設(shè)施，往往被定性為房地產(chǎn)企業(yè)，這給商貿(mào)物流園區(qū)的建設(shè)、銷售和運(yùn)營帶來諸多限制。”余漸富說，受供地指標(biāo)的限制，建設(shè)用地難以按期取得，阻滯了商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)度；融資受到房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控政策影響，而商貿(mào)物流園區(qū)體量較大，投入資金動(dòng)輒上百億元，企業(yè)很難以自有資金完成園區(qū)開發(fā)建設(shè)；商貿(mào)物流園區(qū)銷售按揭貸款受商業(yè)地產(chǎn)過剩影響難以辦理，導(dǎo)致商貿(mào)物流園區(qū)物業(yè)銷售遲緩，增加了企業(yè)的運(yùn)營成本。

余漸富認(rèn)為，商貿(mào)物流企業(yè)雖然前期具有開發(fā)建設(shè)的過程，但開發(fā)建設(shè)的目的僅是搭建交易平臺(tái)，最終必須通過持續(xù)不斷的投入、市場運(yùn)作、商業(yè)運(yùn)營來實(shí)現(xiàn)交易繁榮、貨暢其流和持續(xù)發(fā)展，無論是經(jīng)營范圍、服務(wù)對(duì)象、目的意義，都與房地產(chǎn)行業(yè)相去甚遠(yuǎn)。因此，應(yīng)按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，結(jié)合商貿(mào)物流企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，將商貿(mào)物流企業(yè)劃歸為商業(yè)服務(wù)業(yè)。

“商貿(mào)物流園區(qū)的成功運(yùn)營，可以有效地促進(jìn)商品交易，降低流通成本，提供就業(yè)崗位，孵化中小微企業(yè)。”余漸富說，商貿(mào)物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)為營運(yùn)具備商品交易、倉儲(chǔ)分揀、流通加工、配送和信息服務(wù)等功能的商貿(mào)物流園區(qū)。園區(qū)營運(yùn)一般分為開發(fā)建設(shè)和招商運(yùn)營兩個(gè)階段。在商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)階段，商貿(mào)物流企業(yè)取得土地，建設(shè)商品交易市場、倉儲(chǔ)配送設(shè)施、信息物流場館，為中小企業(yè)或個(gè)體工商戶搭建商品交易和物流配送平臺(tái)；在商貿(mào)物流園區(qū)運(yùn)營階段，商貿(mào)物流企業(yè)依托自持的大體量物業(yè)，通過部分產(chǎn)權(quán)合作、商鋪?zhàn)赓U、商業(yè)自營等多種方式，整合區(qū)域商業(yè)資源，實(shí)行劃行規(guī)市的管理模式，并持續(xù)投入規(guī)模資金，服務(wù)商家，服務(wù)消費(fèi)者，“明確商貿(mào)物流企業(yè)行業(yè)歸屬，將有利于進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)物流發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域商業(yè)持久繁榮。”