南京六合:法治創(chuàng)新緩解小微企業(yè)融資難
本報記者劉兆權(quán)、陳席元
近期,位于南京市六合區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的一家氣象科技公司獲得了50萬元貸款。公司負(fù)責(zé)人陳誠告訴記者,企業(yè)主要從事防雷工程等業(yè)務(wù),這次貸款沒有用固定資產(chǎn)抵押,憑借一筆施工訂單就順利獲批。
“公司每年流水近千萬,流動資金就是我們小微企業(yè)的‘命根子’,這次50萬元貸款雖然不多,但能解燃眉之急。”陳誠說。
六合區(qū)司法局副局長卞有林介紹,小微企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在銀企雙方信息不匹配、放貸限制多、費用高、時間長等方面。
“小微企業(yè)多為輕資產(chǎn)配置,不少連辦公場地都是租的。銀行為了控制風(fēng)險,防止出現(xiàn)壞賬,傾向于采用住房等易變現(xiàn)的抵押物,規(guī)避不易變現(xiàn)的廠房以及易出現(xiàn)風(fēng)險的應(yīng)收賬款等抵押物,但住房抵押貸款非常有限,難以滿足企業(yè)運轉(zhuǎn)需求。”卞有林說。
據(jù)六合區(qū)委政法委常務(wù)副書記陳學(xué)軍介紹,今年,該區(qū)在原有“放管服”等改革的基礎(chǔ)上,積極運用法治思維,成立由區(qū)委書記牽頭、區(qū)政法各部門聯(lián)動的“優(yōu)化營商環(huán)境‘111’法治服務(wù)中心”,為高質(zhì)量發(fā)展加強法治保障。
六合區(qū)司法局法律服務(wù)管理科科長俞敬姚告訴記者,作為小微企業(yè)的融資渠道,“訂單融資”并非新生事物,但在實際操作中易形成堵點。
“小微企業(yè)的貸款一般不超過300萬元,銀行開展盡職調(diào)查的積極性不足,我們引進專業(yè)律師完成這一環(huán)節(jié)。”俞敬姚說,該局抽調(diào)8名金融類專業(yè)律師,組建項目團隊,開展訂單項目盡職調(diào)查,仔細(xì)研究企業(yè)狀況、訂單產(chǎn)品狀況、交易風(fēng)險點等,合理評估企業(yè)融資風(fēng)險,出具專業(yè)報告,銀行則相應(yīng)縮短內(nèi)部流程,壓減放貸時間。
江蘇省金融業(yè)聯(lián)合會投融資法務(wù)專業(yè)委員會主任、江蘇蘇尊容大律師事務(wù)所馬艷梅介紹,律所盡職調(diào)查費用為貸款額度的1%,另外提取1個百分點加入風(fēng)險補償專項資金池,發(fā)揮兜底墊付功能,實現(xiàn)融資全程風(fēng)險控制的閉環(huán)管理。
“包括利息、擔(dān)保、盡職調(diào)查等費用在內(nèi),企業(yè)貸款的所有成本不超過8%。”卞有林介紹,企業(yè)只需提交基本資料和訂單資料,5個流程結(jié)束后,最快3天貸款即可到賬。目前,當(dāng)?shù)亍坝唵稳谫Y”法律服務(wù)已將企業(yè)無抵押融資范圍擴大到商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地證明等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。
“創(chuàng)新‘訂單融資’機制,讓銀行、律所、企業(yè)三家坐到一起,就是要打破‘死鎖’,架通‘?dāng)鄻颉尲埫嫔系恼吒@嬲涞亍⒙浼?xì)。”陳學(xué)軍介紹,截至目前,六合已開拓4家融資銀行、2家國有擔(dān)保公司,累計為20余家中小微企業(yè)融資超過9000萬元。
“法治是最好的營商環(huán)境。我們將以優(yōu)化營商環(huán)境‘111’法治服務(wù)體系為抓手,持續(xù)整合法治服務(wù)資源,形成長效機制,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障和高效法律服務(wù)。”六合區(qū)委常委、政法委書記徐健說。
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