高速公路虧損,為啥哭的是物流人?
交通運輸部6月30日公布的數據顯示,2014年全國收費公路虧損1571.1億元。這一數字比2013年翻了約2.4倍。截至目前,除西藏、海南兩省區沒有收費公路外,其他29個省區市的2014年度收費公路統計公報均已出爐。
數據顯示,25個省份出現不同程度的虧損,僅安徽、廣東、浙江、上海四地出現盈余。其中,虧損最多的為陜西省,其次是山東、福建。根據當地發布的公報,2014年度陜西省收費公路通行費收入為182.45億元,支出總額為555.30億元,虧損多達372.85億元;山東虧損了159億元,福建虧損了150.1億元。“邊收費邊虧損”,這對于中國的高速公路來說已經不是新鮮的事情了。關于高速公路的虧損,無論是媒體還是業內的一些學者都曾經質疑過,但最終的結果卻是虧損的窟窿越來越大。面對高速公路巨額的虧損,各地高速的“當家人”似乎并不著急,原因很簡單,盡管企業是虧損的,但是他們的年薪卻一個子兒都沒少拿過。
一方面高喊著虧損,一方面卻是揣進自己兜里的錢從沒縮水過。于是,輿情對高速公路虧損的質疑自然是水漲船高。可是由于缺乏有效的監督制約機制,更多時候這種質疑只是隔靴搔癢。
但是,面對高速公路的連年虧損,不是所有人都無所謂的。起碼我們的物流人是淚流滿面的。道理很簡單,這意味著“買路錢”可能要多交了。畢竟高速公路要想扭虧為盈,自然會在“買路錢”上多做文章。
據筆者了解,世界各國收費公路總長約14萬公里,其中10萬公里在中國,占總公里數的70%。高速公路的連年虧損意味著物流人“買路錢”就得源源不斷地上交。這無形之中增加了物流企業的成本。而這本身和國家鼓勵發展物流產業,為物流企業減負的大政策是相背離的。
相關統計數據顯示,當前公路收費占到物流成本的三分一左右。如此高的物流成本嚴重束縛住了物流企業發展的腳步。以至于有些物流企業戲言,能走水路運輸的決不走公路,為的就是省點“過路費”。
就目前的情況來看,像西方國家那樣一下子實行高速公路免費,進而大幅度降低物流成本并不現實。但是,高速公路有關部門應該拿出誠意,讓高速公路收費成為一本明白賬,不能讓物流人稀里糊涂地交“買路錢”,并且哪些該交,哪些不該交都應該有明確的條條框框。只有這樣才能有效地減少包括物流人在內的社會公眾對高速公路管理的質疑。
當前,物流行業已經成為中國經濟轉型的新引擎。而過高的路橋費卻大大加重了物流企業的負擔,增加了社會流通成本。
為了切實減輕物流人的負擔,筆者建議加大對公路收費的監督和管理,堅決杜絕亂收費的現象。同時撤并不合理的收費站點,逐步降低偏高的高速公路收費標準。與此同時,還要制定相應的制度和標準,將公路收入關進制度的籠子里面,不能讓他淪為私人亂收費的自留地,進而加重物流企業的流通成本。
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