1949年底，山東省轄3行政區，16專區、1工礦區，15市、137縣、3辦事處、1特區。

縣級以上行政區劃一覽

濟南市　　11區
　第一區　　　　　　　第二區　　　　　　　第三區　　　　　　　第四區　　　　　　　第五區
　第六區　　　　　　　第七區　　　　　　　第八區　　　　　　　第九區　　　　　　　第十區
　第十一區
青島市　　7區
　市南區　　　　　　　市北區　　　　　　　臺西區　　　　　　　臺東區　　　　　　　四滄區
　李村區　　　　　　　浮山區
徐州市　　6區　　1縣
　第一區　　　　　　　第二區　　　　　　　第三區　　　　　　　第四區　　　　　　　第五區
　第六區
　銅山縣（賈旺）
濰坊市　　5區
　第一區　　　　　　　第二區　　　　　　　第三區　　　　　　　第四區　　　　　　　第五區
淄博工礦區　　駐博山市　　3市　　2縣
　博山市　　　　　　　淄博市　　　　　　　張周市
　淄川縣（淄川）　　　博山縣（源泉）
昌濰專區　　駐益都縣　　9縣
　益都縣（城關鎮）　　丘南縣（雹泉）　　　濰　縣（望留）　　　昌樂縣（城關鎮）　　益臨縣（鄭母村）
　淮安縣（景芝鎮）　　安丘縣（城關鎮）　　壽南縣（寒橋）　　　臨朐縣（城關鎮）
渤海行政區　　駐惠民縣　　1市　　4專區
◆直轄單位
　德州市
◆墾利專區　　駐惠民縣　　9縣
　惠民縣（城關鎮）　　利津縣（城關鎮）　　海濱縣（北集村）　　無棣縣（城關鎮）　　濱　縣（城關鎮）
　墾利縣（陳家莊）　　沾化縣（城關鎮）　　陽信縣（城關鎮）　　蒲臺縣（高廟李村）
◆清河專區　　駐桓臺縣　　1市　　11縣
　羊口市
　桓臺縣（桓臺鎮）　　長山縣（長山）　　　博興縣（城關鎮）　　高青縣（田鎮）　　　章歷縣（章丘城）
　壽光縣（上口）　　　廣饒縣（城關鎮）　　齊東縣（麻姑堂）　　臨淄縣（城關鎮）　　益壽縣（孫家莊）
　鄒平縣（城關鎮）
◆濼北專區　　駐臨邑縣　　13縣
　臨邑縣（城關鎮）　　德　縣（德州市）　　齊禹縣（齊河城關）　商河縣（城關鎮）　　德平縣（德平）
　平原縣（城關鎮）　　濟陽縣（城關鎮）　　惠濟縣（仁鳳鎮）　　陵　縣（城關鎮）　　河西縣（趙官鎮）
　齊河縣（孫耿）　　　平北縣（王明川村）　禹城縣（城關鎮）
◆滄南專區　　駐南皮縣　　7縣
　南皮縣（城關鎮）　　東光縣（城關鎮）　　樂陵縣（城關鎮）　　慶元縣（城關鎮）　　鹽山縣（城關鎮）
　吳橋縣（城關鎮）　　寧津縣（城關鎮）
膠東行政區　　萊陽縣　　1市　　5專區
◆直轄單位
　煙臺市
◆南海專區　　駐即墨縣　　8縣　　1辦事處
　即東縣（店集）　　　五龍縣（團旺）　　　萊東縣（城關鎮）　　平南縣（蓼蘭鎮）　　即墨縣（城關鎮）
　萊西南縣（夏格莊）　萊西縣（水集鎮）　　平東縣（南村）　　　嶗山辦事處（畢村）
◆北海專區　　駐黃縣　　1市　　7縣　　1特區
　龍口市
　黃　縣（城關鎮）　　棲霞縣（城關鎮）　　招北縣（杜家）　　　蓬萊縣（城關鎮）　　福山縣（城關鎮）
　招遠縣（城關鎮）　　棲東縣（馬連冢）　　長山島特區（連城村）
◆東海專區　　駐文登縣　　2市　　7縣
　威海市　　　　　　　石島市
　文登縣（大水泊）　　海陽縣（東村鎮）　　榮城縣（崖頭鎮）　　昆崙縣（旺疃集）　　牟平縣（城關鎮）
　乳山縣（夏村）　　　牙前縣（桃村）
◆濱北專區　　駐膠縣　　8縣
　膠　縣（城關鎮）　　藏馬縣（泊里）　　　高密縣（城關鎮）　　膠河縣（鋪集）　　　莒北縣（賈悅）
　膠南縣（王戈莊鎮）　五蓮縣（洪凝鎮）　　諸城縣（城關鎮）
◆西海專區　　駐平度縣　　8縣
　平度縣（城關鎮）　　濰南縣（涌泉村）　　掖南縣（灣頭村）　　昌南縣（飲馬村）　　昌邑縣（城關鎮）
　濰北縣（楊孟村）　　平西縣（昌里）　　　掖　縣（城關鎮）
魯中行政區　　駐臨沂縣　　6專區
◆濱海專區　　駐臨沂縣　　1市　　8縣
　新海連市
　臨沂縣（城關鎮）　　臨沭縣（夏莊鎮）　　竹庭縣（青口鎮）　　莒南縣（十字路鎮）　郯城縣（城關鎮）
　東海縣（東石榴村）　日照縣（城關鎮）　　莒　縣（城關鎮）
◆沂蒙專區　　駐沂水縣　　6縣
　沂水縣（城關鎮）　　蒙陰縣（城關鎮）　　莒沂縣（楊家城子）　沂南縣（界湖鎮）　　沂源縣（南麻鎮）
　蒙山縣（西荊埠）
◆臺棗專區　　駐嶧縣　　12縣　　2辦事處
　嶧　縣（城關鎮）　　沛　縣（城關鎮）　　銅北縣（鄭集）　　　費　縣（埠下）　　　華山縣（戴陶樓）
　豐　縣（城關鎮）　　蒼山縣（卞莊鎮）　　麓水縣（馬莊）　　　臨城縣（臨城鎮）　　邳　縣（城關鎮）
　趙鏄縣（漫子）　　　蘭陵縣（臺兒莊）
　棗莊辦事處（棗莊鎮）　　　　　　　　　　湖區辦事處（夏鎮）
◆尼山專區　　駐滕縣　　1市　　9縣
　濟寧市
　濟北縣（戴莊）　　　平邑縣（平邑鎮）　　白彥縣（東山亭村）　滋陽縣（兗州）　　　滕　縣（城關鎮）
　鳧山縣（大塢村）　　泗水縣（城關鎮）　　曲阜縣（城關鎮）　　鄒　縣（城關鎮）
◆泰西專區　　駐肥城縣　　6縣
　肥城縣（城關鎮）　　東平縣（城關鎮）　　汶上縣（城關鎮）　　寧陽縣（城關鎮）　　長清縣（城關鎮）
　平陰縣（城關鎮）
◆泰山專區　　駐泰安縣　　6縣
　泰安縣（城關鎮）　　萊蕪縣（城關鎮）　　泰寧縣（樓德鎮）　　章丘縣（埠村）　　　歷城縣（王舍人莊）
　新泰縣（城關鎮）
縣級以上行政區劃變更情況

1949年3月，山東解放區人民民主政權——山東省政府更名為山東省人民政府，4月5日遷駐濟南。1949年6月20日，山東全境解放。
1949年10月29日將原屬華北人民政府管轄的齊禹、河西、平原、華山、銅北、沛縣、豐縣共7縣劃歸山東省。至同年底，不計暫屬平原省的湖西、菏澤、聊城3個專區，山東省共轄4個省轄市、1個省直轄工礦特區、1個省直轄專區、3個行政區；3個行政區分轄15個專區、4個行政區直轄市、9個專區轄市、137個縣、3個縣級辦事處、1個縣級特區（膠東西海專區所轄縣級沙河鎮已于1949年8月撤銷，并入掖南縣）。山東省黨政領導機關駐濟南市。

◎新壽光縣改稱壽南縣。與此同時，于壽光縣境北部地區置壽光縣（初稱壽北縣），屬渤海行政區第三專區（清河）。（1949年2月）
◎濟寧市所轄五區由縣級降為區級。（1949年3月）
◎據中央關于為紀念烈士所改縣名一律恢復原名的指示，振華縣復名寧津縣。屬滄南專區。（1949年5月）
◎楊忠縣改稱惠濟縣，（1949年5月）
◎1949年6月2日青島市解放，為省轄市。行政區劃進行了初步調整：陰島區劃歸即墨縣；李村區和嶗西區的峪夼、鴻園、東陳、溝崖等村劃入青島市區。同時以即墨縣的北后寨、小莊、流亭等23村和原來的夏莊區、嶗東區、嶗西區，設立嶗山行政辦事處（縣級），屬膠東行政區南海專區，下轄流亭、夏莊、惜福鎮、王哥莊、返嶺、沙子口、南宅科、烏衣巷等8區。屬膠東行政區南海專區，下轄8個區。青島市市區劃為市南、市北、臺西、臺東、四滄等5區，郊區劃為李村、浮山兩區。
◎濰坊特別市改名濰坊市，直轄于山東省。（1949年6月3日）
◎將陽信縣的何坊區劃歸惠民縣。（1949年6月）
◎老安丘縣改稱丘南縣，新安丘縣改稱安丘縣，二縣與淮安縣均屬昌濰專區。（1949年6月）
◎再度置黃縣城廂特區，隸屬不變。（1949年6月）
◎撤銷泰西縣，除第一、二、三區劃歸肥城縣外，其余悉歸泰安縣。（1949年6月）
◎1949年7月25日山東省人民政府批準：
　1．渤海行政區的第一、二、三、四專區更名為滄南專區、濼北專區、清河專區、墾利專區。
　2．魯中南行政區的第一、二、四、五、六、七專區更名為泰山專區、沂蒙專區、尼山專區、臺棗專區、濱海專區、泰西專區。
◎原中共魯中南區淄博特委與華東財政經濟辦事處工礦部黨委合并后，淄博特區改稱淄博工礦特區，屬山東省人民政府管轄。（1949年7月）
◎沂東縣撤銷，所轄寨西、永太、葛溝、河陽等4區劃歸沂南，城子、英山、雙泉、良水、豐臺５個區劃入沂水縣。（1949年7月）
◎沂北縣與莒沂縣合并，成立莒沂縣（駐楊家城子）。轄峰山、東莞、楊莊、雪山、棋山、箕山、浯河、馬站、高橋、長安、道托、諸葛、葛莊、韓旺、崖莊等15個區。同時沂中縣改稱沂水縣。（1949年7月）
◎長山列島解放，復置長山島特區，仍屬膠東行政區北海專區。（1949年8月）
◎將莒沂邊和沂北縣合并為莒沂縣，屬魯中南行政區沂蒙專區。（1949年8月）
◎撤銷沙河鎮，并入濰南縣。（1949年8月）
◎1949年8月于膠縣城設立膠城政府（其轄區既非市，亦非縣，是當時一種比較特殊的縣級行政單位），屬濱北專區；同年10月裁入膠縣。
◎1949年9月29日濟南市特別政府成立，為省轄地級市。下設第一至十一區。
◎撤銷膠高縣，除沽河、豐隆、膠萊、北都、聯屯等5區劃歸膠縣外，其余原高密縣6區及原膠縣一小部分村莊劃歸高密縣。（1949年10月）
◎匡五縣改稱陵縣，屬濼北專區。（1949年10月）
◎博山（城區）、原山、八陡3個直屬區合并為博山市。淄博工礦特區時轄淄川、博山兩縣，張店、周村、博山3市。（1949年10月）
◎原屬冀南衡水專區的平原縣（路西）劃歸山東省渤海行政區濼北專區。（1949年10月）
◎設立張店市（縣級），以桓臺縣部分地區為其行政區域。
◎臨清市改為臨清鎮。（1949年11月）
◎威海衛市更名為威海市
·1949年夏，歷城縣機關駐地遷至王舍人莊舊縣城。