四川:全力保通汛期公路
7月2日,丹巴公路分局組織施工人員填筑在泥石流中損毀嚴重的國道350線小丹路路基,全力搶通保通。
7月28日,大暑已過,進入一年中最熱的時節(jié)。國道350線甘孜州丹巴縣半扇門鎮(zhèn)梅龍溝段,頂著炙熱的太陽,施工人員正在被沖毀的道路上奮戰(zhàn),爭取能早日搶出一條安全的便道,讓車輛不再繞行。今年入汛以來,受連續(xù)強降雨影響,四川多地發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流以及洪水等自然災(zāi)害,基礎(chǔ)設(shè)施損失嚴重,截至7月28日,全省普通國省干線公路因災(zāi)累計斷道39條302處。“全省公路系統(tǒng)提前安排、做足準備,洪水沖斷一條就及時搶通一條、保通一條。”四川省交通運輸廳公路局負責人介紹,目前,除受損嚴重的普通國省道5條5處暫未搶通外,其余公路均已恢復(fù)通行。
有重點提前部署,風險管控做在前
“鎮(zhèn)呷路被洪水沖斷了110米!”6月12日早上6點,經(jīng)過一夜暴雨沖刷,涼山州甘洛縣吉米鎮(zhèn)公路出現(xiàn)險情。接到一線巡查人員通報后,甘洛縣公路管理局迅速啟動汛期應(yīng)急預(yù)案,派出由副局長帶隊的專業(yè)技術(shù)人員團隊,協(xié)同交通運輸局、施工單位一起,短短3天,就搶通了一條500余米的便道。
6月集中出現(xiàn)災(zāi)損險情,這在往年并不常見,“提前了一個月左右”。交通運輸廳公路局工作人員介紹,今年汛期公路受災(zāi)較往年早、程度更重,但各地能及時應(yīng)對,這緣于有針對性的提前部署。
今年5月,剛剛?cè)胙矗煌ㄟ\輸廳公路局就下發(fā)了相關(guān)文件,提前安排部署汛期普通公路搶通保通及防災(zāi)減災(zāi)工作,督促指導(dǎo)各地聚焦汛期自然災(zāi)害易發(fā)高發(fā)路段、臨崖臨河路段、橋隧構(gòu)造物、地震災(zāi)區(qū),做好公路地質(zhì)災(zāi)害排查及災(zāi)害風險管控治理、橋隧隱患排查、應(yīng)急搶險準備等。
與常規(guī)的汛期安排部署不同,今年隨之下發(fā)的,還有新編制的《四川省普通國省干線公路災(zāi)害排查及管控治理工作指南》。《指南》就普通國省干線公路災(zāi)害排查、風險分級管控、災(zāi)害治理工作,如何排、如何管、如何治,給出了具體的“操作手冊”。
根據(jù)工作部署和《指南》,各地交通運輸部門集中開展了隱患排查,運用巡查系統(tǒng)采集上報公路風險隱患點,并根據(jù)隱患排查情況,進一步完善普通公路應(yīng)急預(yù)案,提前在搶通保通重點線路、重要路段上,依托沿線公路養(yǎng)護管理設(shè)施布設(shè)應(yīng)急搶通力量,充分做好了應(yīng)急響應(yīng)準備。
聚焦阿壩、涼山、甘孜、綿陽、雅安等5個市(州)災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)的重點路段,交通運輸廳公路局下發(fā)督辦通知,實行跟蹤督辦。截至目前,各地已排查復(fù)核736處隱患點,并對708處強化警示、監(jiān)測和處置。
有力量應(yīng)急搶險,人員、技術(shù)及時到位
“叮鈴鈴……”6月17日凌晨4點,一通緊急電話直達交通運輸廳公路局應(yīng)急值班室:甘孜州丹巴縣半扇門鎮(zhèn)梅龍溝發(fā)生泥石流,阻斷小金川河,形成堰塞湖,造成國道350線小金至丹巴道路中斷。
國道中斷,險情嚴重!交通運輸廳公路局立即安排駐小金督戰(zhàn)組趕赴現(xiàn)場了解情況,并組織工作組前往現(xiàn)場踏勘。在交通運輸廳和甘孜州應(yīng)急搶險指揮部的指揮下,當?shù)亟煌ㄟ\輸部門緊急組織人員開展應(yīng)急搶通,交通管制、繞行線路也隨之向公眾發(fā)布。
經(jīng)初步統(tǒng)計,國道350線路基、路面全毀路段6.6公里,局部損毀路段7公里,10余處路基出現(xiàn)缺口,橋梁、邊坡、涵洞等均有不同程度損毀,短時間內(nèi)難以搶通。第二天,接到現(xiàn)場工作組的反饋后,交通運輸廳公路局立即聯(lián)系四川公路設(shè)計院公司,安排專家趕赴現(xiàn)場,強化搶通保通技術(shù)支持。
目前,通過多次踏勘,以及與自然資源、水利等部門會商研究,在確保安全的前提下,按照先疏浚、后排危、再搶通的原則,制定了搶通方案,并根據(jù)現(xiàn)場實際情況,實時進行調(diào)整,搶通作業(yè)正有序開展,初步預(yù)計8月?lián)屚ū愕馈M瑫r組織力量加大對國道248線、省道217線等周邊通道的巡查監(jiān)測力度,以保障繞行線路的通暢。
作為交通運輸?shù)摹按髣用}”,我省對國省干線公路的搶通保通有制度要求:發(fā)現(xiàn)損毀等突發(fā)類中斷信息,必須1小時內(nèi)完成上報。為加強搶通保通力量,交通運輸廳成立了汛期地質(zhì)災(zāi)害治理工作專班,交通運輸廳公路局是主要成員單位。
為加強幫扶指導(dǎo),交通運輸廳公路局成立了普通公路汛期搶通保通工作幫扶組,根據(jù)公路災(zāi)毀情況,及時派出工作組深入一線,指導(dǎo)當?shù)亟煌ㄟ\輸部門開展交通管制、繞行線路制定、災(zāi)損核查、應(yīng)急搶通等工作,入汛以來,已派出30余人次赴現(xiàn)場,覆蓋國道350線甘孜州丹巴縣境內(nèi)、國道317線阿壩州理縣境內(nèi)、國道248線阿壩州馬爾康市境內(nèi)、國道248線涼山州冕寧縣境內(nèi)的受災(zāi)嚴重路段。對災(zāi)毀嚴重、搶通難度大的路段,積極協(xié)調(diào)組織相關(guān)專業(yè)單位和技術(shù)專家到一線進行指導(dǎo)幫扶。
損毀一條,及時搶通一條。截至目前,各地交通運輸部門累計投入搶險人員11704人次、投入各類搶險機械設(shè)備4275臺次,開展普通國省干線公路搶通保通工作。目前,除國道213線樂山市沐川縣沙溪村委會處、國道227線甘孜州新龍縣樂安鄉(xiāng)切格亞珠西中橋處、國道248線甘孜州丹巴縣東谷鎮(zhèn)銅鑼房處、國道350線甘孜州丹巴縣半扇門鎮(zhèn)梅龍溝段、省道435線雅安市漢源縣娃娃溝處因災(zāi)損特別嚴重,暫時無法恢復(fù)交通外,其余災(zāi)損路段已及時搶通、恢復(fù)通行;短期內(nèi)難以搶通的斷道已落實繞行線路,可保障影響區(qū)域范圍內(nèi)群眾基本出行需要和物資運輸基本需求。
有機制搶通保通,上報及時核查準確
在交通運輸廳公路局養(yǎng)護處,工作人員正在通過電腦PC端的信息系統(tǒng),查看各地日常巡查、災(zāi)損巡查的上傳情況,并對照前期的災(zāi)情匯總,核查各地公路災(zāi)損情況。
“我們有一套成熟的報送機制。”工作人員介紹,去年,我省開發(fā)了覆蓋省、市、縣的“普通公路災(zāi)毀信息調(diào)查系統(tǒng)”APP,通過該APP,一線巡查人員可及時上傳現(xiàn)場圖片、視頻、文字,省、市、縣主管部門可同步看到上報信息,并給予及時指導(dǎo)和核查。
據(jù)介紹,汛期,交通運輸廳公路局落實專職值班人員每日收集普通國省干線公路阻斷信息,經(jīng)審核后,及時向交通運輸廳應(yīng)急值班室報送。根據(jù)道路阻斷情況,各級交通運輸部門利用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、LED顯示屏等,及時向社會公眾發(fā)布通阻信息、繞行路線、交通出行風險提示等,引導(dǎo)公眾提前、主動避讓。
應(yīng)急搶險,預(yù)警在前。交通運輸廳公路局主動加強與氣象、水利、自然資源等部門的銜接和信息溝通,密切關(guān)注災(zāi)區(qū)、汛期自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的水文、雨情、汛情和地質(zhì)災(zāi)害信息,及時將地質(zhì)災(zāi)害和氣象預(yù)警信息發(fā)送到相關(guān)地區(qū)公路交通部門,指導(dǎo)各地開展工作。今年入汛以來,已累計推送預(yù)警信息40余條。
阻斷公路是否搶通保通?在各地各相關(guān)部門上報的基礎(chǔ)上,省級主管部門強化核查,準確、及時地查清各地受損公路恢復(fù)情況,并及時向交通運輸廳應(yīng)急值班室和公眾發(fā)布相應(yīng)信息。
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