快遞送餐車受詬病 代表建議可借鑒郵政車管理
快遞送餐車在給居民生活帶來便利的同時,也埋下了交通安全隱患。在北京市十四屆人大五次會議期間,記者從市人大代表、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京婦產(chǎn)醫(yī)院主任醫(yī)師孟凡處獲悉,她與16位人大代表聯(lián)名遞交題為《關(guān)于將快遞送餐車納入交通安全管理的議案》,建議借鑒郵政寄遞車輛管理方式,將快遞送餐車納入道路交通安全管理范圍。
2016年9月30日,北京市郵政管理局發(fā)布《北京市印發(fā)郵政寄遞行業(yè)交通安全管理工作方案》,方案提出,郵政寄遞行業(yè)需執(zhí)行“三落實(shí)”、“三統(tǒng)一”。
“三落實(shí)”是指落實(shí)市區(qū)兩級安全生產(chǎn)辦公室的“監(jiān)管責(zé)任”,落實(shí)寄遞企業(yè)的“主體責(zé)任”,落實(shí)駕駛?cè)说?ldquo;直接責(zé)任”。
“三統(tǒng)一”,一是要求快遞企業(yè)按照顏色、標(biāo)識和編碼規(guī)則的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對電動三輪車進(jìn)行管理,二是要求快遞企業(yè)統(tǒng)一為所使用的電動三輪車購買保險,提高車輛和人員的安全保障,三是建立駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)管理制度,統(tǒng)一制發(fā)電動三輪車駕駛?cè)私煌ò踩顒涌ā?/p>
此外,北京商報記者獲知,目前北京市交管部門已組建市、區(qū)兩級郵政寄遞業(yè)交通安全委員會,建立行業(yè)內(nèi)部交通管理制度,要求企業(yè)準(zhǔn)確登記車輛、駕駛?cè)恕臉I(yè)人員相關(guān)信息。
在1月14日的北京市十四屆人大五次會議政務(wù)咨詢會上,北京市公安局副局長張兵針對快遞送餐車監(jiān)管問題做出回應(yīng)稱,繼2016年12月初,市公安交管局聯(lián)合行業(yè)協(xié)會對全市5.7萬輛正規(guī)快遞三輪車統(tǒng)一了車身標(biāo)識后,下一步將對外賣送餐車也將進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識,一車一碼,一車一人對應(yīng)管理。
同時,交管部門還要求企業(yè)準(zhǔn)確登記車輛、駕駛?cè)恕臉I(yè)人員相關(guān)信息,方便交管部門在現(xiàn)場處罰時記錄并交由所屬公司再進(jìn)行追查。
對比來看,若完全借鑒郵政寄遞車輛管理方式建立規(guī)范的管理體系,快遞送餐車未來規(guī)范之路,不僅包括實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)識、一車一碼、一車一人以及建立追責(zé)制度,還需為車輛購買保險、提高車輛和人員的安全保障,并建立駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)管理制度,統(tǒng)一制發(fā)電動三輪車駕駛?cè)私煌ò踩顒涌ā?/p>
孟凡等代表在議案中指出,隨著外賣市場的迅速擴(kuò)張,近幾年快遞送餐員違反交通規(guī)則已經(jīng)成為城市交通面臨的新的突出問題。快遞送餐員常常超速騎行、超車搶道、在機(jī)動車和非機(jī)動車之間隨意切換、轉(zhuǎn)彎或路口不顧及周邊車輛和行人,甚至逆行、闖紅燈、行駛中撥打電話,給城市交通安全造成隱患。
此外,議案還建議,應(yīng)加強(qiáng)快遞送餐公司的規(guī)范管理工作,科學(xué)制定考核指標(biāo)。定期對員工進(jìn)行安全教育,交通法規(guī)培訓(xùn);監(jiān)管部門、交通管理部門也應(yīng)對企業(yè)定期檢查考核,并設(shè)定相關(guān)獎懲制度,對有多次違規(guī)的公司或平臺實(shí)施處罰。應(yīng)加大公共宣傳力度,鼓勵公眾對路上違反交通規(guī)則的快遞送餐員或車輛進(jìn)行監(jiān)督,利用新媒體平臺等反饋這些違法的行為。
2016年12月,北京市將郵政寄遞企業(yè)的電動三輪車正式納入道路交通安全管理范圍內(nèi)。基于郵政寄遞統(tǒng)一的管理,希望政府有關(guān)部門盡快出臺對快遞送餐車輛的管理措施。
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