順應居民消費升級的新形勢新要求，甘肅省發改委、省商務廳等10部門聯合印發《關于加強物流短板建設促進有效投資和居民消費的實施方案》，多角度、多舉措提升全省物流業發展水平。

構建“一中心四樞紐五節點”物流發展格局

《方案》提出，打造物流集散大樞紐，建設蘭州國際港務區、蘭州中歐貨運班列編組樞紐和物流集散中心，加快蘭州、敦煌、嘉峪關三大國際空港，蘭州、天水、武威三大國際陸港以及保稅區建設，構建現代物流體系，形成服務全國、面向“一帶一路”的綜合經濟走廊和物流集散大樞紐。依托綜合交通運輸網絡的不斷升級完善，結合全省產業布局要求和城鎮體系建設，推進以蘭白為核心的大蘭州區域物流中心建設，提升酒嘉、金武、天水、平慶區域性物流樞紐地位，建設張掖、隴南、定西、臨夏、甘南重要物流節點，構建“一中心四樞紐五節點”現代物流發展格局。

加強農村物流設施網絡規劃和建設，支持集預冷、加工、冷藏、配送、追溯等功能于一體的農產品產地集配中心建設，提升產地預冷處理能力。推進郵政、供銷、交通等部門和快遞企業與農村物流服務資源的共享，加快完善縣鄉村農村快遞物流體系，杭州物流公司暢通城鄉商品流通渠道。加快農村大型商品交易市場、公益性大型農產品批發市場和冷鏈物流體系建設，發揮蘭州、天水、酒泉等流通節點城市的示范引領和輻射帶動作用，打造區域性以及全國重要的商品集散地，形成全省市場體系骨干框架。加快縣鄉便民市場建設，實現重點鄉鎮便民市場全覆蓋。加快農產品流通主體隊伍建設，大力推廣農超對接、農批對接、農校對接、農社對接等直供直銷模式。2020年，全省初步建立起覆蓋集散地、銷地和產地，流轉順暢、安全高效、調控有力的農產品流通骨干網絡。

重點推進多式聯運樞紐建設

《方案》明確，優化重要節點城市物流基礎設施布局，完善物流分撥中心、公共配送中心和末端配送站點三級網絡建設。依托重要交通樞紐、物流集散地規劃建設集交易、運輸、倉儲、配送、信息服務等為一體的綜合物流服務基地，加強干線運輸與城市配送的有效銜接。鼓勵商貿流通企業和連鎖超市等開展共同配送。加強公用型城市配送節點建設，支持社區、機關、學校、商務區和居民小區末端配送點建設，大力發展智能快件箱，并納入公共服務設施規劃。城市商業區、居住區、生產區、高等院校和大型公共活動場地等重點地區，規劃配建和改造港灣式配送停車和裝卸場地。

發展多式聯運，加快建設一批鐵路物流中心、航空貨運樞紐、港口貨運樞紐、公路貨運樞紐和快遞分撥中心，促進不同運輸方式在節點的銜接、協調，重點推進具有兩種以上運輸方式的多式聯運樞紐建設，解決好公、鐵、水、民航等基礎設施“最后一公里”的銜接問題。

依托綜合保稅區、保稅物流中心、開放口岸和空港、陸港，加強集疏運體系建設，支持公路物流園區引入鐵路專用線，完善多式聯運服務功能；支持鐵路物流中心建設，杭州物流公司加強與其他運輸方式的銜接，提升綜合運輸服務能力和水平。推進物流關鍵節點海關多式聯運監管中心規劃建設，形成多式聯運和國際物流節點。

推動電子商務和快遞業聯動發展

《方案》提出，繼續深入推動制造業與物流業聯動發展，鼓勵制造業企業分離外包物流業務，釋放物流需求。努力提升物流企業供應鏈一體化服務能力，積極發展特色定制物流服務，滿足日益增長的個性化物流需求。鼓勵傳統物流企業通過參股控股、兼并重組、協作聯盟等方式做大做強，形成一批技術水平先進、主營業務突出、核心競爭力強的大型現代物流企業集團。支持優勢物流企業加強聯合，構建國際物流服務網絡，打造具有國際競爭力的跨國物流企業。

充分發揮供銷、郵政等部門的網絡、信息和服務優勢，深入推動與電子商務企業的戰略合作，發展電商小包等新型快遞業務。進一步完善供銷、郵政基礎設施網絡，鼓勵各地供銷社、郵政企業因地制宜發展農村物流服務，推動農資下鄉和農產品進城。支持快遞物流企業發展適合農產品特點的農村現代物流配送體系、供應鏈配送體系和生鮮特點的冷鏈物流體系。支持物流企業在農村建立配送門店、快遞服務點，發展面向鄉村的快遞物流。

推動電子商務和快遞業聯動發展，推動快遞企業與商業機構、便民服務設施、社區服務組織、機關學校管理部門，以及第三方企業開展多種形式的合作，發展個性化、定制化物流服務。引導電子商務企業與郵政快遞物流企業信息對接，實現電子商務與快遞物流協同發展、高效聯動。鼓勵農產品加工企業與郵政局（所）、快遞網點和社區對接，開展生鮮農產品“基地＋社區直供”。

搭建省級物流信息公共平臺

《方案》明確，大力拓展互聯網技術與現代物流業融合發展的廣度和深度，加強物聯網、云計算、大數據、移動互聯等先進信息技術在物流領域的應用，改造傳統業務模式和管理系統，優化物流資源配置，提升物流配送效率和水平。

以甘肅省物流網、甘肅省物流商務信息平臺等正在搭建的平臺為基礎，搭建省級物流信息公共服務平臺，實現物流企業、制造企業、商貿流通企業信息系統深度對接，推動數據共享與業務聯動。以省級物流公共信息服務平臺為基礎，推動鐵路、公路、民航、郵政、供銷、海關、檢驗檢疫等行業系統間物流信息資源聯通，推進貨運車輛與倉儲設施、配送網點等信息互聯。